ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3407/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3407/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 1 octombrie 2003, C.N.A.S. a chemat în judecată Guvernul României și
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, solicitând anularea pct.
1 lit. E) Anexa nr. 3 din H.G. nr. 740/2003.
În motivarea cererii,
reclamanta a învederat că dispoziția sus-menționată, potrivit căreia C.N.A.S. a
Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului funcționează în
coordonarea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului,
contravine prevederilor O.U.G. nr. 150/2002, în conformitate cu care casele de
asigurări de sănătate sunt instituții în subordinea C.N.A.S.
Prin sentința civilă nr. 157
din 28 ianuarie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, a respins acțiunea.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că dispoziția contestată nu contravine
prevederilor O.U.G. nr. 150/2002, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și
Turismului neputând fi exclus din activitatea de coordonare a casei de
asigurări de sănătate proprii, având în vedere prevederile O.U.G. nr. 41/1998,
aprobată prin Legea nr. 773/2001.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, reclamanta C.N.A.S., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Astfel, reclamanta a
învederat că, potrivit legii, are ca responsabilitate administrarea și
gestionarea întregului sistem de asigurări sociale de sănătate din România și
pentru a-și putea exercita aceste prerogative, s-a prevăzut prin O.U.G. nr. 150/2002,
că are în subordine toate structurile de asigurări de sănătate, inclusiv cele
aparținând unor ministere cu rețele sanitare proprii.
De aceea, sintagma „în
coordonare”, prevăzută de H.G. nr. 740/2003, vine în contradicție cu termenul
de „subordonare”, care include și coordonarea activității Casei de asigurări de
sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.
Cât privește dispozițiile O.U.G.
nr. 41/1998, aprobată prin Legea nr. 773/2001, acestea trebuie considerate
abrogate conform art. 108 din O.U.G. nr. 150/2002.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel cum rezultă din actele
noi depuse în recurs, după pronunțarea sentinței, hotărârea de guvern
contestată parțial a fost abrogată integral prin art. 17 din H.G. nr. 41/2004
privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor,
Construcțiilor și Turismului (M. Of. nr. 276/30.03.2004).
În aceste împrejurări,
întrucât acțiunea formulată a rămas fără obiect, Curtea va respinge recursul
declarat de reclamantă, fără a mai analiza motivele invocate în scris, privind
nelegalitatea soluției, ce nu mai prezintă interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.N.A.S. împotriva sentinței civile nr. 157 din 28 ianuarie 2004 a Curții de
Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 mai 2005.