ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1648/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1648/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea nr. 581 din
10 noiembrie 2003, Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, a admis cererea de ordonanță președințială formulată de
reclamanta SC F.S. SA și în consecință, a suspendat provizoriu executarea
deciziei civile nr. 476 din 30 septembrie 2003, pronunțată de aceeași instanță,
până la soluționarea cererii de suspendare din cadrul contestației în anulare,
ce face obiectul dosarului nr. 8274/CA/2003.
Instanța a reținut că
soluția respectivă se impune în raport cu înscrisurile prezentate de
reclamantă, care confirmă, atât urgența măsurii, cât și temeinicia ei, sub
aspectul prejudiciului ce s-ar putea crea societății comerciale .
În drept au fost invocate
dispozițiile art. 403 alin. ultim C. proc. civ.
Împotriva acestei încheieri
a declarat recurs, pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului
Arad.
Recurenta a susținut că în
mod greșit prima instanță a admis cererea de ordonanță președințială, deoarece
decizia civilă nr. 476/CA/2003, a Curții de Apel Timișoara, nu a fost învestită
cu formulă executorie și nici nu s-a trecut la executarea silită a acestei
hotărâri judecătorești.
Pe de altă parte, nu există
motive temeinice care să justifice urgența cerută de lege pentru suspendarea
executării titlului executoriu.
Oral, reprezentantul
recurentei a invocat la termenul de astăzi, excepția de inadmisibilitate a
cererii de ordonanță președințială formulată de reclamantă, la o instanță de
contencios administrativ.
Recursul este întemeiat.
Prin decizia nr. 476 din 30
septembrie 2003, Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, a admis recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor
Publice a județului Arad și a modificat sentința civilă nr. 1192 din 6 mai 1992,
pronunțată de Tribunalul Arad, în sensul respingerii, ca neîntemeiată, a
acțiunii formulată de reclamanta SC F.S. SA, pentru anularea unor acte
administrativ-jurisdicționale și financiare.
Această hotărâre nu a fost
învestită, însă, cu formulă executorie și nici nu face parte din categoria
hotărârilor judecătorești irevocabile care se aduc la îndeplinire pe cale de
executare silită.
Rezultă, deci, că cererii
nu-i sunt aplicabile dispozițiile art. 319
1
și art. 403 alin. (4) C.
proc. civ., invocate de reclamantă.
Existența unei reglementări
cu caracter derogatoriu, consacrată prin dispozițiile Legii contenciosului
administrativ nr. 29/1990, obligă partea interesată să urmeze procedura
reglementată prin acest act normativ, și nu procedura prevăzută de normele
dreptului comun, conținute în Codul de procedură civilă.
Ignorând toate aceste
aspecte și admițând cererea de ordonanță președințială, curtea de apel a
pronunțat o hotărâre, cu încălcarea esențială a legii.
Față de considerentele
expuse, urmează a se admite recursul declarat de pârâtă și a fi modificată
sentința, în sensul respingerii cererii formulată de reclamantă, ca
inadmisibilă.
Văzând și dispozițiile art.
304 pct. 9 C. proc. civ., art. 15 din Legea nr. 29/1990, privind contenciosul
administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad împotriva încheierii nr. 581
din 10 noiembrie 2003, a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de
contencios administrativ.
Modifică hotărârea atacată
și respinge cererea formulată de reclamanta SC F.S. SA, județul Arad.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 martie 2005.