ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8818/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8818/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
C.T. a chemat în judecată Comisia
pentru Constatarea Calității de Luptător în Rezistența Anticomunistă din cadrul
Ministerului Justiției, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să i se
acorde calitatea de luptător în rezistența anticomunistă, conform O.U.G. nr. 214/1999.
Reclamantul a arătat că în mod
nejustificat i s-a respins cererea, întrucât îndeplinește condițiile legale.
Tribunalul Dolj, secția comercială
și de contencios administrativ, prin sentința nr. 531 din 8 septembrie 2003, a
declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Curții de Apel Craiova,
secția de contencios administrativ, în baza art. 3 pct. 1 C. proc. civ.
Curtea de Apel Craiova, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 961 din 14 noiembrie 2003, a
respins acțiunea, reținând că reclamantul nu a făcut dovada, cu actele
prezentate, că se încadrează în dispozițiile art. 2 și 3 din O.U.G. nr. 214/1999;
astfel, decizia de respingere se justifică.
Considerând hotărârea nelegală,
reclamantul a declarat recurs și a solicitat admiterea lui, casarea sentinței
și în fond, admiterea acțiunii, în sensul obligării pârâtei, la emiterea unei
hotărâri, prin care să i se recunoască calitatea de luptător în rezistența
anticomunistă, conform O.U.G. nr. 214/1999.
Susține că instanța a interpretat
greșit probele administrate.
Datorită arestării tatălui său, din
motive politice, cât și protestului său, adresat cu scrisori, conducerii
Partidului Muncitoresc Român, a fost supus unor măsuri abuzive din partea celor
care au deținut puterea politică, fiind urmărit de organele fostei securități,
timp de un an, începând cu data de 30 iunie 1962, până la 27 iunie 1963, pentru
„agitație cu caracter dușmănos împotriva sectorului socialist din agricultură”
și a fost scos din cadrele armatei, unde era ofițer într-o unitate militară de
aviație.
Recursul este fondat, în baza
considerentelor ce se vor arăta:
Prin O.U.G. nr. 214/1999, se
recunoaște calitatea de luptător în rezistența anticomunistă, persoanelor
condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice, precum și
persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri
administrative abuzive.
Art. 2 prevede: „Constituie infracțiuni săvârșite din motive
politice, infracțiunile care au avut drept scop, acțiunile menționate la lit.
a) - e)”, iar prin măsuri administrative abuzive, se înțelege conform art. 3,
„orice măsuri luate de organele fostei miliții sau securității ori de alte
organe, ca urmare a săvârșirii unor fapte în scopurile menționate la lit. a) -
e)”, în baza cărora s-a dispus privarea de libertate în locuri de deținere sau
pentru efectuarea de cercetări, internarea în spitale de psihiatrie, stabilirea
de domiciliu obligatoriu, strămutarea într-o altă localitate, deportarea în
străinătate, după data de 23 august 1944, din motive politice.
Cererea făcută de reclamant, pentru
acordarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, a fost respinsă
prin decizia nr. 236 din 12 octombrie 2000, reținându-se că acesta nu a fost
condamnat sau supus unei măsuri administrative abuzive, din motive politice.
Din actele de la dosar, rezultă cert
că tatăl reclamantului, C.M., a fost arestat de la 15 iulie 1961, până la 19
aprilie 1962, pentru activitate de propagandă dușmănoasă împotriva regimului
democrat din R.P.R. și împotriva sectorului socialist din agricultură și că
reclamantul a făcut diligențe, pentru eliberarea acestuia, la conducerea de
partid, fiind și el în preocuparea organelor de securitate, din 30 iunie 1962,
până la 27 iunie 1963, pentru verificare „suspiciuni de agitație cu caracter
dușmănos împotriva sectorului socialist al agriculturii”.
Reclamantul, ofițer activ aviație, a
fost trecut în rezervă la 18 mai 1963.
În condițiile date, instanța, în
baza rolului activ prevăzut de art. 129 C. proc. civ., trebuia să dispună
completarea probatoriului, pentru a verifica, dacă măsurile respective
administrative sunt abuzive, în acest sens trebuiau solicitate relații de la S.R.I., dacă în perioada 30 iunie 1962 - 27 iunie 1963, reclamantul a fost privat de
libertate, pentru efectuarea de cercetări sau, verificarea suspiciunilor de
„agitație cu caracter dușmănos împotriva sectorului socialist al agriculturii”,
s-a făcut în libertate.
Pentru verificarea susținerii
reclamantului, că a fost scos din armată, pe considerent politic, de asemeni
trebuiau solicitate relații la Ministerul Apărării Naționale.
Urmează a se admite recursul, în
baza art. 313 C. proc. civ. și a se casa sentința, cu trimiterea cauzei, spre
rejudecare, la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de C.T.
împotriva sentinței civile nr. 961 din 14 noiembrie 2003 a Curții de Apel
Craiova, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată, cu
trimitere, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 8 decembrie 2004.