ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3598/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3598/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de
13 martie 2001 pe rolul Judecătoriei Făget, județul Timiș, contestatoarele L.A.C.
și J.A. au solicitat anularea deciziilor de imputare nr. C 12/50 și C 12/52 din
21 februarie 2001 emise de Oficiul Central de Stocare București.
Prin sentința civilă nr. 232 din 19 aprilie
2001 Judecătoria Făget și-a declinat competența de soluționare a contestației în
favoarea Judecătoriei sectorului 1 București cu motivarea că intimata își are sediul
în București, sector 1.
Judecătoria sectorului 1 București, prin
sentința civilă nr. 6397 din 7 iunie 2001, declină competența în favoarea Tribunalului
București, reținând dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. b) raportat la art. 158 C. proc.
civ.
Tribunalul București, secția a IV-a civilă,
prin sentința civilă nr. 174/F din 7 martie 2002, declină competența soluționării
cauzei în favoarea Colegiului Jurisdicțional al Curții de Conturi.
Prin sentința nr. 47 din 26 februarie
2003 pronunțată în dosarul nr. 142/2002 de Colegiul Jurisdicțional al Camerei de
Conturi București a admis contestațiile formulate și a anulat deciziile de imputare
nr. C 12/50 și C 12/52 emise de conducerea Oficiului Central de Stocare București.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs Ministerul Sănătății, Oficiul Central de Stocare.
Prin decizia nr. 8025 din 4 noiembrie
2004 pronunțată de Secția de contencios administrativ și fiscal din cadrul Înaltei
Curți de Casație și Justiție, a fost admis recursul declarat de Ministerul Sănătății,
Oficiul Central de Stocare și Rezervă pentru Situații Speciale, a casat decizia
atacată și a trimis cauza la Tribunalul București, secția a VIII-a, pentru competentă
soluționare.
Pentru a decide astfel, a reținut, în
esență, că în cauza dedusă judecății, nu există un act de constatare încheiat de
organele de control ale Curții de Conturi, obiectul pricinii constituindu-l anularea
deciziei e imputare emisă de organe de control din afara sistemului Curții de Conturi,
astfel că instanța competentă este cea de drept comun.
Tribunalul București, secția pentru conflicte
de muncă și litigii de muncă, prin sentința nr. 5629 din 16 decembrie 2004 a declinat
competența de soluționare a cererii formulate de contestatori în favoarea Tribunalului
Timiș, cu motivarea că în cauza de față contestatoarele au domiciliul în localitatea
Făget, județul Timiș.
Tribunalul Timiș, secția civilă, prin
sentința nr. 241/P.I. din 17 februarie 2005, declină competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului București. A constatat ivit conflictul negativ de
competentă între cele două instanțe și instituie regulator de competență în favoarea
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
S-a apreciat că, prin decizia nr. 8015
din 4 noiembrie 2004, Înalta Curte de Casație și Justiție, a stabilit corect competența
teritorială privind soluționarea cauzei.
Investită cu soluționarea prezentului
conflict negativ de competență, ivit în condițiile art. 22 alin. (3) C. proc. civ.,
Curtea va stabili competența în favoarea Tribunalului București, pentru următoarele
considerente:
Prin Decizia nr. 8015 din 4 noiembrie
2004, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ
și fiscal, competența soluționării prezentei cauze a fost stabilită în favoarea
Tribunalului București.
Cum prin această decizie s-a rezolvat
problema competenței, instanța de fond avea obligația potrivit art. 315 alin. (1)
C. proc. civ., să se conformeze îndrumărilor date de instanța de recurs.
Pe de altă parte, în mod greșit tribunalul
a invocat din oficiu excepția procesuală de necompetență teritorială, știut fiind
că în actuala reglementare, această excepție poate fi invocată de pârât prin întâmpinări
, iar numai dacă întâmpinarea nu este obligatorie ori dacă pârâtul nu este asistat
sau reprezentat de avocat, excepția poate fi invocată la prima zi de înfățișare.
Față de cele expuse, va stabili competența
în favoarea Tribunalului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește în favoarea Tribunalului București
competența soluționării contestațiilor formulate de L.A.C. și J.A. împotriva deciziilor
de imputare nr. C 12/50 și C 12/52 emise de conducerea Oficiului Central de Stocare
și Rezervă pentru Situații Speciale București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 mai 2005.