ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8027/2004

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 51 din 26

februarie 2003, pronunțată în dosarul nr. 2/2003, Colegiul jurisdicțional al

Camerei de Conturi București a admis contestația formulată de reclamantele C.A.

a și a anulat decizia de imputare nr. C12/37, emisă de conducerea Oficiului

Central de Stocare București, prin care i se imputase suma de 1.725.158 lei.

Împotriva acestei soluții a

formulat recurs jurisdicțional, Oficiul Central de Stocare și Rezervă pentru

Situații Speciale, care a fost respins de secția jurisdicțională a Curții de

Conturi, prin decizia nr. 509 din 19 septembrie 2003, pronunțată în dosarul nr.

425/2003.

În temeiul art. 84 alin. (2)

din Legea nr. 94/1992, republicată, privind organizarea și funcționarea Curții

de Conturi, recurentul Oficiul Central de Stocare și Rezervă pentru Situații

Speciale a declarat recurs împotriva deciziei, solicitând menținerea măsurii de

imputare a prejudiciului reținut în sarcina contestatoarei-intimate.

Recursul este întemeiat, pentru

motivul de ordine publică privind instanța competentă să soluționeze

contestația împotriva deciziei de imputare.

Potrivit dispozițiilor art. 16

alin. (1) din Legea nr. 94/1992, Curtea de Conturi își exercită funcția de

control asupra modului de formare, de administrare și de întrebuințare a resurselor

financiare ale statului și ale sectorului public, precum și asupra modului de

gestionare a patrimoniului public și privat al statului și al unităților

administrativ-teritoriale.

În cazul în care, în urma

verificărilor efectuate, organele de control ale Curții de Conturi constată

fapte cauzatoare de prejudicii sau abateri cu caracter financiar, încheie

procese-verbale de constatare - art. 36 din Legea nr. 94/1992, care sunt supuse

verificării procurorului financiar și care, după caz, poate formula actul de

sesizare a Colegiului jurisdicțional sau pe cel de clasare.

În conformitate cu

prevederile Cap. IV din Legea nr. 94/1992, referitor la atribuțiile jurisdicționale

ale Curții de Conturi, rezultă că, atât Colegiul jurisdicțional, cât și secția

jurisdicțională pot fi sesizate fie de procurorul financiar, fie de persoana în

sarcina căreia s-a emis un act de imputare, urmare a actelor de constatare

întocmite de organele de control ale Curții de Conturi.

Or, în cauza dedusă

judecății, nu există un asemenea act de control, obiectul pricinii

constituindu-l anularea deciziei de imputare emisă în urma controlului efectuat

de organe de control din afara sistemului Curții de Conturi și întemeiată pe

dispozițiile art. 102 - 108 C. muncii, care potrivit procedurii speciale

instituite, intră în competența de soluționare a instanței de drept comun.

Astfel fiind, soluția Curții

de Conturi urmează a fi apreciată ca fiind dată cu încălcarea competenței altei

instanțe și în raport cu dispozițiile art. 304 pct. 3 C. proc. civ., urmează a

fi casată, cu trimiterea cauzei, la instanța competentă cu soluționarea

conflictelor de muncă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de

Ministerul Sănătății - Oficiul Central de Stocare și Rezervă pentru Situații

Speciale, împotriva deciziei nr. 509 din 19 septembrie 2003, pronunțată de

Curtea de Conturi a României, secția jurisdicțională.

Casează decizia atacată,

precum și sentința nr. 51 din 26 noiembrie 2003 și trimite cauza, la Tribunalul București, secția a VIII-a, pentru competentă soluționare.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 4 noiembrie 2004.