ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2446/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2446/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 11 decembrie 2003, reclamantul C.C. a chemat în judecată Ministerul
Apărării Naționale, solicitând obligarea pârâtului să-i recunoască și să-i
acorde calitatea de veteran de război și drepturile aferente, potrivit Legii nr.
44/1994.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că în primăvara anului 1944, în zona vremelnic ocupată de
armata sovietică, a fost mobilizat la executarea unor tranșee de front în
localitatea Țibeni, județul Suceava, participând efectiv la această activitate
militară, în perioada aprilie - mai 1944.
Prin sentința nr. 97 din 1
aprilie 2004, Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios
administrativ, a respins acțiunea, ca nefondată.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că nu sunt întrunite cerințele art. 1 sau 2 din
Legea nr. 44/1994, pentru a-i putea fi acordată calitatea de veteran de război.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, reclamantul C.C., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Astfel, reclamantul a
menționat că a dovedit împrejurarea că timp de 2 săptămâni în primăvara anului
1944, a fost mobilizat de armata sovietică, la executarea de tranșee de front,
în care sens a depus la dosar, 2 declarații de martori, autentificate la
notariat, depoziții confirmate și de faptul că urmele tranșeelor există și
astăzi, astfel cum a constatat și Primăria comunei Satu Mare, în înscrisul emis
la 8 noiembrie 2002.
Prin întâmpinare, pârâtul a
invocat nulitatea recursului, în raport cu prevederile art. 302
1
alin.
(1) lit. c) C. proc. civ., întrucât recursul formulat de reclamant nu cuprinde
motivele de nelegalitate pe care se întemeiază și nici dezvoltarea lor.
Pe fondul cauzei, pârâtul a
arătat că nu sunt aplicabile prevederile art. 2 lit. b) din Legea nr. 44/1994,
întrucât nu s-au dovedit cele două cerințe, și anume, faptul că reclamantul ar
fi fost mobilizat în mod obligatoriu și că ar fi luptat în armata altui stat.
Cât privește împrejurarea că
există declarațiile a 2 martori, care confirmă susținerile reclamantului,
acestea nu pot fi reținute, neîncadrându-se în prevederile art. 5 din aceeași
lege, care reglementează în mod expres și limitativ, situațiile în care poate
fi folosită proba testimonială.
Examinând actele și
lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul îndeplinește
cerințele de formă prevăzute de lege, susținerea pârâtului privind nulitatea
cererii, nefiind întemeiată.
Recursul este, însă,
nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, potrivit art. 1 din
Legea nr. 44/1994, republicată, au calitatea de veteran de război, persoanele
care au participat la primul sau al doilea război mondial, în armata română și
s-au aflat în situațiile enumerate la lit. a) - g).
De asemenea, sunt
considerați veterani de război, printre alții, conform art. 2 lit. b) din
același act normativ, locuitorii provinciilor românești, vremelnic ocupate în
perioada 1940 - 1945, care au fost încorporați sau mobilizați în mod
obligatoriu și au luptat în armatele altor state, în cazul în care și-au
păstrat sau redobândit cetățenia română și domiciliul în România.
Legea stabilește la art. 5,
că determinarea calității de veteran de război se face pe bază de acte oficiale
eliberate de organele Ministerului Apărării Naționale, prin care se confirmă
situațiile prevăzute la art. 1 și 2. În alin. (4) al textului de lege, se
prevede că în cazurile în care cei îndreptățiți nu posedă livret militar ori nu
li se poate elibera dovada necesară datorită inexistenței sau distrugerii
arhivelor, confirmată în scris, calitatea de veteran de război se va determina
de către comisiile de reconstituire, cu martori, în condițiile prevăzute de
lege și de metodologia stabilită în acest scop, de ministerul de resort.
Instanța de fond a reținut o
corectă situație de fapt, constatând că reclamantul nu se încadrează în nici
una din situațiile reglementate de Legea nr. 44/1994, pentru a obține calitatea
de veteran de război.
În acest sens, probele au
fost în mod judicios interpretate, reclamantul neputând fi considerat nici
premilitar, întrucât nu a fost identificat, ca atare, de către U.M. 02405
Pitești, care a comunicat faptul că în cadrul formațiunilor de pregătire
premilitară Suceava și Rădăuți nu au fost premilitari repartizați pentru
prestarea în folosul unităților angajate în acțiuni militare, a unor munci de
război (lucrări de drumuri și fortificații).
Față de acest răspuns
negativ, instanța a procedat corect, reținând că reconstituirea cu martori a
calității de veteran de război a reclamantului, care avea doar 16 ani în
perioada aprilie - mai 1944, nu se poate face.
În consecință, criticile
formulate fiind neîntemeiate, Curtea va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.C. împotriva sentinței civile nr. 97 din 1 aprilie 2004, a Curții de Apel
Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 aprilie 2005.