ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5998/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5998/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele :
Procurorul General al Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a declarat, în temeiul art. 330 pct. 2
C. proc. civ., recurs în anularea deciziei civile nr. 2724 din 19 decembrie
2002 a Curții de Apel Cluj cu motivarea că hotărârea criticată a fost
pronunțată cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare
greșită a cauzei pe fond și că aceasta este, totodată, vădit netemeinică.
S-a arătat că, la data de 12 decembrie
1996 când pârâții R.A.E. și R.M. au cumpărat, în temeiul Legii nr. 112/1995
apartamentul în litigiu de la SC C.A. SA părțile cunoșteau că reclamanții R.E. și
R.V. formulaseră deja, la data de 23 iulie 1996 cerere de restituire a
imobilului în temeiul Legii nr. 112/1995.
Existând conivență frauduloasă între
vânzător și cumpărători, pârâții nu se pot prevala, s-a susținut, de
dispozițiile art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Recursul în anulare urmează să fie
respins ca nefondat pentru următoarele considerente:
Prin acțiune, reclamanții R.E. și R.V. au
solicitat, în contradictoriu cu pârâții R.A.E., R.M., SC C.A. SA prin
lichidator SC A.T.P. SA și Consiliul local al Municipiului Cluj Napoca,
constatarea nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare încheiat la
data de 12 decembrie 1996 între pârâți, având ca obiect apartamentul situat în
Cluj Napoca, și rectificarea intabulării în cartea funciară.
În motivarea acțiunii reclamanții au
arătat că au construit imobilul în litigiu, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 4/1973 iar în baza Decretului nr. 223/1974 bunul a trecut în
proprietatea Statului Român.
Reclamanții au precizat că este nul
contractul de vânzare-cumpărare, deoarece preluarea imobilului, în baza
Decretului nr. 223/1974 s-a făcut fără titlu, acest act normativ încălcând atât
prevederile Constituției din 1965 cât și pe cele ale tratatelor la care România
este parte.
Prin întâmpinare, pârâții persoane fizice
au solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată cu motivarea că au cumpărat
imobilul în conformitate cu prevederile Legii nr. 112/1995, în cauză fiind
incidente dispozițiile art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 2119 din 7
martie 2002, Judecătoria Cluj Napoca a respins acțiunea, reținând, în esență că
reclamanții nu au făcut dovada faptului că au formulat cerere în temeiul Legii
nr. 112/1995, anterior încheierii contractului de vânzare-cumpărare, pentru
restituirea în natură a bunului, astfel încât pârâții sunt de bună credință iar
în speță se aplică prevederile art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Prin decizia civilă nr. 846 din 10
septembrie 2002 Tribunalul Cluj a admis în parte apelul formulat de reclamanți,
a schimbat în parte sentința menționată, a admis în parte acțiunea, a constatat
nulitatea contractului de vânzare-cumpărare din 12 decembrie 1996 și a dispus
rectificarea intabulării în cartea funciară.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța de apel a considerat că prin preluarea cotei de ½ din imobilul
respectiv s-a sistat, comunitatea de bunuri a reclamanților, soți, în mod
nelegal deoarece împărțeala se putea realiza numai prin hotărâre
judecătorească.
În consecință actul prin care bunul a
intrat în proprietatea Statului, s-a arătat, este lovit de nulitate absolută
același regim avându-l și actele subsecvente, motiv pentru care acțiunea a fost
admisă ca întemeiată.
Prin decizia civilă nr. 2724 din 19
decembrie 2002, Curtea de Apel Cluj, cu majoritate de voturi, a admis recursul
formulat de pârâți cu motivarea că imobilul în litigiu nu a fost partajat prin
cele două decizii de preluare iar la data perfectării actului de
vânzare-cumpărare, imobilul se afla în întregime în proprietatea Statului
Român.
S-a susținut, de asemenea, că pârâții
sunt de bună credință astfel încât nu sunt motive pentru a se constata
nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare având ca obiect bunul
respectiv.
CURTEA reține următoarele :
Reclamanții R.E. și R.V. au figurat
înscriși ca proprietari ai apartamentului nr. 1 situat în Cluj Napoca, înscris
în C.F. 58507 Cluj Napoca sub A+1, nr. top 914/S/I.
În temeiul Decretului nr. 223/1974, în
baza deciziilor nr. 294 din 20 iulie 1983 și nr. 53 din 18 februarie 1984
imobilul a trecut în proprietatea Statului Român care și-a intabulat dreptul în
cartea funciară.
La data de 12 decembrie 1996, SC C.A. SA
Cluj-Napoca a vândut pârâților R.A.E. și R.M., în temeiul Legii nr. 112/1995
apartamentul menționat; cumpărătorii și-au intabulat dreptul de proprietate în
cartea funciară.
Comisia județeană pentru aplicarea Legii
nr. 112/1995 prin hotărârea nr. 33 din 20 februarie 1998 a soluționat cererea
formulată de reclamanta R.V. la 27 iulie 1996 în sensul că pentru cota de
½ aparținând acesteia i-au fost acordate despăgubiri în sumă de
97.479.399 lei.
Reclamantului R.E., pentru cota sa de
½, anterior plecării sale din țară și emiterii deciziei administrative
de preluare în temeiul Decretului nr.223/1974 i-au fost acordate despăgubiri în
cuantum de 40.000 lei.
Potrivit art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 – 22 decembrie 1989 actele juridice de înstrăinare având ca obiect
imobile preluate fără titlu valabil sunt lovite de nulitate absolută în afară
de cazul în care actul a fost încheiat cu bună credință.
Art. 1899 alin. (2) C. civ. prevede că
buna credință se presupune totdeauna și sarcina probei cade asupra celui ce
alege rea-credință.
În speță, reclamanții nu au făcut dovada
că pârâții-cumpărători au cunoscut că cel de la care au dobândit imobilul,
Statul Român, nu avea toate însușirile cerute de lege spre a-și putea transfera
proprietatea.
Pârâții R.A.E. și R.M. au cumpărat
apartamentul în litigiu în condițiile art. 9 din Legea nr. 112/1995 pentru
reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuință
trecute în proprietatea Statului, care au permis chiriașilor titulari de
contract ai apartamentelor ce nu se restituie în natură foștilor proprietari
sau moștenitorilor acestora să cumpere aceste apartamente.
Față de considerentele menționate, CURTEA
va respinge recursul în anulare ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul în anulare declarat de
Ministerul Public, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
împotriva deciziei civile nr. 2724 din 19 decembrie 2002 a Curții de Apel Cluj.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 noiembrie 2004.