ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2518/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2518/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 7 noiembrie 2002, la Tribunalul Bihor, reclamanta B.T. SA, sucursala Oradea,
a chemat în judecată pârâții P.T. și R.A.R., reprezentanța Bihor, solicitând ca
instanța să oblige cel de al doilea pârât să procedeze la radierea seriei de
identificare a caroseriei și a motorului autoturismului V.P., înmatriculat în
prezent pe numele primului pârât, urmând ca Serviciul de Evidență Informatizată
a Persoanei să radieze acest autoturism de pe numele pârâtului P.T. și să-l reînmatriculeze
pe numele reclamantei, cu noua serie acordată de R.A.R.
Tribunalul Bihor, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 2038 din 2
octombrie 2003, a luat act de renunțarea reclamantei la judecata cu
Inspectoratul de Poliție al județului Bihor și a respins acțiunea, ca
neîntemeiată.
Apelul declarat de
reclamantă împotriva sentinței, a fost admis de Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și de contencios administrativ, prin decizia nr. 32 din 26 februarie
2004, prin care s-a anulat sentința și s-a dispus trimiterea cauzei, la Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, pentru o nouă
judecare, reținându-se că cererea reclamantei este de natură contencioasă, iar
aceasta este o autoritate publică de nivel național.
Judecând pricina ca instanță
de fond, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ, a pronunțat sentința nr. 252 din 29 martie 2004, prin care a
respins acțiunea, ca neîntemeiată, reținând că R.A.R. nu are calitate
procesuală pasivă și că autoritatea competentă pentru înmatricularea și
radierea autovehiculelor este Direcția Generală de Evidență Informatizată a
Persoanei, prin structurile teritoriale de specialitate.
Reclamanta a declarat recurs
împotriva sentinței, susținând că pârâtul R.A.R. are calitate procesuală
pasivă, deoarece este autoritatea care eliberează dovada necesară identificării
autovehiculului care a fost înmatriculat și la care se află cartea de
identitate originală cu folie de secretizare pentru autovehicul.
Recursul va fi admis, în
sensul și pentru considerentele care se vor arăta în continuare.
Părți în cauza de față sunt
reclamanta sucursala Oradea a B.T. și pârâții P.T. și reprezentanța Oradea a R.A.R.
Reclamanta a solicitat
obligarea pârâtei la înmatricularea pe numele său, a autoturismului în discuție,
pe care l-a adjudecat în urma licitației publice.
Litigiul este încadrabil în art.
1 din Legea nr. 29/1990, în care se prevede că „Orice persoană fizică sau
juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale, recunoscute de lege,
printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități
publice de a-i rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege, se
poate adresa instanței judecătorești competente, pentru anularea actului,
recunoașterea dreptului pretins și repararea pagubei ce i-a fost cauzată”.
Fiind un litigiu de
contencios administrativ, iar pârâta este o autoritate publică de nivel
județean, competența de soluționare a cauzei revenea tribunalului în a cărei
circumscripție teritorială își are domiciliul, pârâtul sau pârâta, conform
prevederilor art. 2 pct. 1 lit. c), raportat la art. 3 pct. 1 și art. 5 C.
proc. civ.
Deoarece pricina a fost
judecată în fond de o instanță necompetentă material, necompetență care este de
ordine publică, se impune ca sentința recurată să fie casată, iar cauza să se
trimită la Tribunalul Bihor, spre competentă soluționare.
Văzând și prevederile art. 312
alin. (6) și art. 313 C. proc. civ.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
B.T., sucursala Oradea împotriva sentinței civile nr. 252/CA/2004 - PI din 29
martie 2004 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, la Tribunalul Bihor, spre competentă soluționare.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 aprilie 2005.