ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1943/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1943/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 327 din 29 septembrie 2009, Curtea de
Apel Craiova, secția de contencios și administrativ și fiscal, a
admis acțiunea formulată de reclamanta L.M., în contradictoriu cu
pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj, a anulat hotărârea din 28
mai 2009 emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta să
emită o nouă hotărâre de recunoaștere pentru
reclamantă a drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999 pentru
perioada octombrie 1941 – februarie 1945.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța de fond a reținut, în esență,
că întrucât numita C.I., care a confirmat refugiul reclamantei prin
declarație notarială, este, la rândul său, beneficiar al
drepturilor solicitate de reclamantă, se apreciază că și
cererea acesteia din urmă este întemeiată.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs Casa Județeană de Pensii Dolj, arătând că
hotărârea este netemeinică și nelegală, întrucât reclamanta
nu a făcut dovada susținerilor sale.
Examinând sentința
atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele
invocate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale
incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ.,
Curtea constată că recursul este fondat, după cum se va
arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până
la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază
persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată,
a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost
refugiată, expulzată sau strămutată în altă
localitate.
De asemenea, în conformitate cu art.
61 din același act normativ, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 se face de către persoanele interesate, cu acte
oficiale eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul
în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut
de lege.
În lipsa unor acte oficiale, în
scopul dovedirii împrejurărilor invocate în susținerea acțiunii,
reclamanta a depus la dosarul cauzei declarația notarială a martorei C.I.
(dosar fond), din care nu rezultă, însă, dacă motivele care au
determinat familia reclamantei să se refugieze au fost de natură
etnică și în ce au constat acestea.
Or, potrivit art. 129 alin. (5) C.
proc. civ., judecătorii trebuie să aibă rol activ, fiind datori
a stărui, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice
greșeală privind aflarea adevărului în cauză, pe baza
stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în scopul
pronunțării unei hotărâri temeinice și legale. În acest
sens, aceleași prevederi legale acordă judecătorilor puterea de
a ordona administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar
dacă părțile s-ar împotrivi.
Față de dispozițiile
legale menționate, hotărând în baza unui probatoriu neconcludent,
fără a stabili în mod neechivoc adevărul în cauză,
instanța de fond a pronunțat o hotărâre netemeinică și
nelegală, motiv pentru care recursul va fi admis, sentința
atacată va fi casată și, în temeiul art. 313 teza I C. proc.
civ., va fi trimisă cauza la aceeași instanță, spre
rejudecare, cu aplicarea prevederilor art. 315 alin. (1) și (3) din
același Cod.
Cu ocazia rejudecării,
instanța de fond va proceda la audierea nemijlocită a martorilor,
conform art. 129 și art. 169 C. proc. civ., pentru precizarea
împrejurărilor și a motivelor care au determinat refugiul reclamantei
și al părinților acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta
Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței nr. 327 din 29
septembrie 2009 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios
și administrativ și fiscal.
Casează sentința recurată
și trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 16 aprilie 2010.