ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1943/2010

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința nr. 327 din 29 septembrie 2009, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios și administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamanta L.M., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj, a anulat hotărârea din 28 mai 2009 emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta să emită o nouă hotărâre de recunoaștere pentru reclamantă a drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999 pentru perioada octombrie 1941 – februarie 1945. Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut, în esență, că întrucât numita C.I., care a confirmat refugiul reclamantei prin declarație notarială, este, la rândul său, beneficiar al drepturilor solicitate de reclamantă, se apreciază că și cererea acesteia din urmă este întemeiată.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Dolj, arătând că hotărârea este netemeinică și nelegală, întrucât reclamanta nu a făcut dovada susținerilor sale. Examinând sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 1 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat, după cum se va arăta în continuare. Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

De asemenea, în conformitate cu art. 61 din același act normativ, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 se face de către persoanele interesate, cu acte oficiale eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege. În lipsa unor acte oficiale, în scopul dovedirii împrejurărilor invocate în susținerea acțiunii, reclamanta a depus la dosarul cauzei declarația notarială a martorei C.I. (dosar fond), din care nu rezultă, însă, dacă motivele care au determinat familia reclamantei să se refugieze au fost de natură etnică și în ce au constat acestea. Or, potrivit art. 129 alin. (5) C. proc. civ., judecătorii trebuie să aibă rol activ, fiind datori a stărui, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.

În acest sens, aceleași prevederi legale acordă judecătorilor puterea de a ordona administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar dacă părțile s-ar împotrivi. Față de dispozițiile legale menționate, hotărând în baza unui probatoriu neconcludent, fără a stabili în mod neechivoc adevărul în cauză, instanța de fond a pronunțat o hotărâre netemeinică și nelegală, motiv pentru care recursul va fi admis, sentința atacată va fi casată și, în temeiul art. 313 teza I C. proc. civ., va fi trimisă cauza la aceeași instanță, spre rejudecare, cu aplicarea prevederilor art. 315 alin. (1) și (3) din același Cod. Cu ocazia rejudecării, instanța de fond va proceda la audierea nemijlocită a martorilor, conform art. 129 și art. 169 C. proc.

civ., pentru precizarea împrejurărilor și a motivelor care au determinat refugiul reclamantei și al părinților acesteia.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Dolj împotriva sentinței nr. 327 din 29 septembrie 2009 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios și administrativ și fiscal. Casează sentința recurată și trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 aprilie 2010.