ÎCCJ, Decizia nr. 150/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 150/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 4 martie 1999,
petenta Societatea Agricolă I., cu sediul în comuna Cogealac, prin D.M., în
calitate de președinte, a formulat plângere împotriva lui T.M., președinte al secției
de contencios administrativ a Curții Supreme de Justiție, pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
În esență, petentul a arătat
că în perioada 1998 - 1999 a depus la secția de contencios administrativ a
Curții Supreme de Justiție, mai multe cereri, referitoare la dosarul civil nr. 1815/1997.
În fine, acesta a mai depus și o cerere prin care a solicitat învestirea cu
formulă executorie a unei hotărâri judecătorești. Toate cererile i-au fost
restituite prin poștă, sub semnătura președintelui secției.
Prin rezoluția nr. 149/P/1999
din 1 aprilie 1999, Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, secția
anticorupție, urmărire penală și criminalistică, a dispus neînceperea urmăririi
penale față de T. M., sub aspectul infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.,
în temeiul art. 228 alin. (6) și a art. 10 lit. a) C. proc. pen.
S-a reținut că cererile
intitulate de petent, ca fiind „de recurs
”,
în dosarul nr. 1815/1997, au
primit calificarea corespunzătoare din partea conducerii secției, care le-a
apreciat, ca fiind petiții cu caracter administrativ, și nu jurisdicțional.
Odată cu restituirea lor,
conducerea secției a comunicat petentului, și îndrumările necesare pentru ca
viitoarele solicitări ale acestuia să capete și eficiență juridică.
Cererea de învestire cu
formulă executorie a fost restituită petentului, cu mențiunea de a se adresa
Curții de Apel Ploiești, pentru soluționare.
Din situația de fapt
reținută, corespunzător probatoriului administrat în cauză, rezultă că șeful secției
de contencios administrativ a Curții Supreme de Justiție a acționat cu bună
credință, în limita atribuțiilor sale, nesăvârșind nici o faptă penală.
Împotriva acestei rezoluții,
petenta a formulat plângere, fără a formula critici concrete referitoare la
rezoluția atacată.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, prin sentința nr. 229 din 15 octombrie 2004, a respins
plângerea, ca nefondată.
S-a reținut că președintele secției
de contencios administrativ a acționat legal, în limita competențelor ce-i
reveneau, așa cum rezultă din actele dosarului.
Prin urmare, în mod corect
organul de urmărire penală a reținut incidența în cauză a art. 10 lit. a) C.
proc. pen.
Împotriva hotărârii primei
instanțe, petenta Societatea Agricolă I. a declarat recurs, fără a invoca nici
unul din cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen. sau
a formula critici, cu referire la sentința atacată, susceptibile a fi încadrate
în vreunul dintre acestea.
Recursul este nefondat,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 200 C. proc.
pen., „urmărirea penală are ca obiect strângerea probelor necesare cu privire
la existența infracțiunilor, la identificarea făptuitorilor și la stabilirea
răspunderii acestora, pentru a se constata dacă este sau nu cazul să se dispună
trimiterea în judecată”.
În vederea realizării obiectului
urmării penale, astfel cum acesta a fost definit în textul menționat, legea
procesuală penală a determinat precis și coerent regulile de desfășurare a
acestei faze a procesului penal.
Sesizat în unul din modurile
reglementate în art. 221 C. proc. pen., organul competent efectuează acte
premergătoare și de urmărire penală, în succesiunea determinată de lege.
În anumite situații, actele
premergătoare având ca scop clarificarea datelor care confirmă sau infirmă
săvârșirea infracțiunii cu privire la care organele de urmărire penală au fost
sesizate, pot duce la constatarea existenței unora dintre cazurile,
reglementate în art. 10 C. proc. pen., în care punerea în mișcare sau
exercitarea acțiunii penale este împiedicată.
În raport cu această
împrejurare, nejustificându-se începerea urmăririi penale și, respectiv,
declanșarea procesului penal, se confirmă referatul de neîncepere a urmăririi
penale sau, după caz, când urmărirea penală este de competența procurorului, se
dispune neînceperea acesteia.
În cazul contestării acestei
soluții, prin formularea plângerii prevăzute de art. 278
1
C. proc.
pen., controlul judiciar privește temeinicia rezoluției în raport cu
cercetările efectuate.
Pentru a respinge plângerea
și a menține rezoluția atacată, instanța de judecată a constatat că în mod
corect, corespunzător probatoriului administrat, organul de urmărire penală a
reținut că fapta nu există, președintele secției de contencios administrativ a
Curții Supreme de Justiție îndeplinindu-și legal atribuțiile, în limita
competențelor ce-i reveneau în această calitate.
Or, cazul privitor la
inexistența faptei, ca temei al soluției de neîncepere a urmăririi penale, este
susținut de materialul probator administrat, a cărui concluzie logică
incontestabilă o reprezintă.
Petenta, formulând plângere
în condițiile art. 278
1
C. proc. pen., a reiterat același susțineri
și nu a propus alte mijloace de probă.
Ca atare, soluția criticată
de petentă, în condițiile inexistenței acelui minim de indicii care să poată
forma convingerea organului de urmărire penală, că poate începe urmărirea, este
temeinică și legală.
Așa fiind, menținând
rezoluția atacată, ca urmare a respingerii plângerii formulate de petent
împotriva acesteia, instanța de judecată a pronunțat o hotărâre temeinică și
legală, nesupusă nici unuia din cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., Curtea va respinge, ca nefondat, recursul declarat de petenta Societatea
Agricolă I. care, în baza art. 192 alin. (2) din același cod, va fi obligată la
plata cheltuielilor judiciare către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petenta Societatea Agricolă I. împotriva sentinței nr. 229
din 15 octombrie 2004, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, în dosarul nr. 1676/2004.
Obligă recurenta menționată
să plătească statului, suma de 1.000.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 iunie 2005.