ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2831/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2831/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 107 din 23
mai 2003, Colegiul jurisdicțional al municipiului București a respins capătul
III din actul de sesizare al Procurorului financiar, nr. 9144/73D/2001, privind
obligarea pârâților V.M., P.A., C.L., R.G., R.D.I., H.N., S.C., B.F., S.S., C.C.,
R.G., S.P., C.D., C.G., S.N., B.D., B.O.E. și B.G., la plata în solidar, către
Direcția Regională Vamală Interjudețeană București, a sumei de 9.514.088.197
lei, cu titlu de daune reprezentând plăți nejustificate pentru obiectivul de
investiții „Unitatea Vamală Slobozia”.
Prin decizia nr. 552 din 26
septembrie 2003, Curtea de Conturi, secția jurisdicțională, a respins recursul jurisdicțional
declarat de Procurorul financiar împotriva sentinței nr. 107 din 23 mai 2003
pronunțată de Colegiul jurisdicțional al municipiului București, în dosarul nr.
124/2001.
S-a reținut că a fost
schimbată soluția constructivă inițială, iar în ceea ce privește suplimentarea
cantităților de lucrări, acestea se pot face direct la ordonatorii de credite
în cauză, fără a depăși valoarea totală aprobată a obiectivului de investiții,
valoare ce nu a fost depășită.
Împotriva deciziei sus-menționate
a declarat recurs, Procurorul general financiar de pe lângă Curtea de Conturi a
României care a motivat, în esență, că în situația în care ar apare diferențe
de preț între cele stabilite prin deviz și contract și cele efectiv decontate,
ar fi trebuit să se procedeze la o expertiză financiar-contabilă, cu privire la
care, însă, prima instanță nu s-a pronunțat, deși era necesară în raport cu
natura constatărilor făcute de organele de control, iar o substituire a
acesteia, cu expertiza contabilă efectuată în cauza penală n-ar fi fost
posibilă.
Recursul este nefondat.
Raportul de expertiză
efectuat în cauză cuprinde și calculul asupra lucrărilor efectuate, în urma cărora
s-a concluzionat că antreprenorul a efectuat lucrări în plus, în valoare de
43.297.552 lei.
Ministerul Finanțelor
Publice a confirmat că a fost schimbată soluția constructivă inițială, iar în
ceea ce privește suplimentarea cantităților de lucrări, acestea se pot face
direct la ordonatorii de credite în cauză, fără a se depăși valoarea totală
aprobată a obiectivului de investiții, valoare ce nu a fost depășită.
În condițiile în care
valoarea totală a lucrărilor decontate este de 60.010.963.000 lei, iar valoarea
devizului general aprobat al investiției, actualizat cu indicele de inflație,
este de 67.418.635.000 lei, rezultă fără putință de tăgadă că valoarea totală
aprobată a obiectivului de investiții „Unitatea Vamală Slobozia” nu a fost
depășită.
Prin urmare, instanța a
reținut corect că în ce privește pct. 3 din actul de sesizare în cauză nu
există prejudiciu, astfel că motivele de recurs formulate sunt neîntemeiate.
Față de considerentele mai
sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins, în
temeiul art. 312 C. proc. civ., menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Procurorul general financiar de pe lângă Curtea de Conturi a României
împotriva deciziei nr. 552 din 26 septembrie 2003, a secției jurisdicționale a
Curții de Conturi, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 aprilie 2005.