ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8843/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8843/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 11
septembrie 2003, reclamantul A.C. a contestat hotărârea nr. 4884 din 17 iunie
2003, a Casei Județene de Pensii Bacău, prin care i s-a recunoscut numai
perioada 3 octombrie 1950 - 9 septembrie 1951, ca fiind încadrabilă în
prevederile Legii nr. 309/2002, nu și perioada 10 septembrie 1951 - 6 octombrie
1953.
În motivarea acțiunii arată că se
încadrează în prevederile Legii nr. 309/2002, toată perioada în care a
satisfăcut serviciul militar, și anume, între 3 octombrie 1950 și 6 octombrie
1953.
Curtea de Apel Bacău, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 174 din 14
octombrie 2003, a admis acțiunea, în sensul că a modificat în parte hotărârea
contestată, prin recunoașterea și a perioadei 10 septembrie 1951 - 6 octombrie
1953, ca fiind de stagiu militar în detașamente ale Direcției Generale a Serviciului
Muncii.
Instanța reține că în perioada 9
septembrie 1951 - 6 octombrie 1953, reclamantul a lucrat la S.R.P. Zemeș, detașament care figurează în tabelul comunicat de Arhivele Naționale și că,
chiar dacă în livretul militar al acestuia, denumirea detașamentului are date
în plus, acestea nu sunt de natură a înlătura drepturile cerute.
Pârâta Casa Județeană de Pensii
Bacău a declarat recurs împotriva sentinței, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Susține că în rubrica „Mutații” din
livretul militar al reclamantului, este consemnată perioada 9 septembrie 1951 -
6 octombrie 1953, în cadrul S.R.P. Zemeș, dar că această unitate nu este
menționată în evidențele pe care le-a primit de la Arhivele Naționale, ea fiind o prescurtare a Sovrompetrol, care nu a aparținut Direcției Generale
a Serviciului Muncii.
Recursul va fi admis, în sensul și
pentru considerentele care se vor menționa în continuare.
Conform prevederilor art. 1 din
Legea nr. 309/2002, „Beneficiază de prevederile prezentei legi, persoana,
cetățean român, care a efectuat stagiul militar în detașamentele de muncă din
cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961”.
Art. 6 alin. (2) din lege prevede că
„Stabilirea drepturilor prevăzute de lege se face, la cerere, pe baza
înscrisurilor din livretele militare, din adeverințele eliberate de Centrele
militare județene sau de U.M. 02405 Pitești”.
Prin hotărârea nr. 4884/2003 i s-a
stabilit intimatului, calitatea de beneficiar al Legii nr. 309/2002, numai
pentru perioada 3 octombrie 1950 - 9 septembrie 1951, nu și pentru restul
perioadei în care a efectuat stagiul militar, însă instanța de fond a apreciat
că întreaga perioadă, intimatul a satisfăcut stagiul militar la detașamente de
muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.
În livretul militar al acestuia apar
mențiunile: încorporat la 3 octombrie 1950, lăsat la vatră, la 6 octombrie 1953,
ca soldat neinstruit și că la 3 octombrie 1950 a fost dat la Detașamentul Băcești, în funcția de constructor, iar de la 9 septembrie 1951, până la 6
octombrie 1953, a fost la D.R.P. Zemeș.
Dacă perioada 3 octombrie 1950 - 9
septembrie 1951 este necontestată, deoarece Detașamentul Băcești făcea parte
din Direcției Generale a Serviciului Muncii, în ce privește D.R.P. Zemeș, nu
există probe suficiente, din care să se poată trage concluzia că această
unitate era în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.
Certificatul nr. 43463 din februarie
2004, eliberat de Arhivele Naționale - Direcția Arhivelor Naționale Istorice
Centrale, depus în recurs, de către intimat, nu concordă cu mențiunile din
livretul militar al acestuia.
În certificat se menționează că a
fost la Detașamentul de muncă Băcești, de la 3 octombrie 1950, până la 6
octombrie 1953 și că a fost lăsat la vatră, de la Detașamentul de muncă Zemeș, iar din livretul militar reiese că între 3 octombrie 1950 și 9
septembrie 1951 a fost la Detașamentul de muncă Băcești, iar de la 9 septembrie
1951, la S.R.P. Zemeș, fiind lăsat la vatră, la 6 octombrie 1953, de la D.R.P. Zemeș.
Aceste contradicții se impun a fi
lămurite prin noi dovezi, care urmează să fie obținute în conformitate cu
prevederile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 309/2002.
În principal trebuie lămurit dacă
S.R.P. Zemeș este una și aceeași unitate cu D.R.P. Zemeș, în ce perioadă intimatul
s-a aflat în această unitate și dacă ea făcea parte din cadrul Direcției
Generale a Serviciului Muncii sau din Ministerul Forțelor Armate.
Pentru administrarea de noi probe în
sensul menționat mai sus, se impune ca hotărârea primei instanțe să fie casată,
iar cauza să se trimită, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Văzând și prevederile art. 6 alin.
(5) din Legea nr. 309/2002, raportat la art. 14 din Legea nr. 29/1990 și art. 313
și 315 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bacău împotriva sentinței civile nr. 174 din 14 octombrie
2003 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 9 decembrie 2004.