ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6723/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6723/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele :
La data de 13 august 2002, reclamanții
T.V., M.M., S.M. și M.S. au chemat în judecată pe pârâții Administrația
Domeniului Public Pitești, R.I. și R.V. pentru restituirea în natură a
imobilului situat în Pitești, și constatarea nulității absolute a contractului
de vânzare-cumpărare din data de 8 ianuarie 1997 încheiat de pârâți.
Reclamanții au susținut că imobilul a
aparținut autorului lor S.C., de la care a fost preluat de stat conform Legii
nr. 4/1973 și apoi, a fost vândut, la data de 8 ianuarie 1997, pârâților R.I.
și V. la prețul de 8.000.000 lei ce este un preț nesincer și derizoriu.
Prin încheierea din data de 17 martie
2003 a fost disjunsă cererea reclamantului pentru constatarea nulității
contractului de vânzare-cumpărare formându-se dosarul nr. 1371/2003. Rămânând
investit cu soluționarea cererii de restituire în natură a imobilului în
litigiu, Legea nr. 10/2001, Tribunalul Argeș, secția civilă, prin sentința nr.
165 din 2 iunie 2003 a respins acțiunea reclamanților ca efect al admiterii
excepțiilor de prematuritate a introducerii acțiunii și a lipsei calității
procesuale pasive a pârâților R.I. și V.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a
reținut că atâta vreme cât nu s-a emis o decizie sau o dispoziție motivată,
acțiunea reclamanților este prematur formulată și că în acest moment ei au la
îndemână doar o acțiune în „obligație de a face”, prin care să solicite
obligarea primăriei să emită decizie sau dispoziție, urmând ca după emiterea
acestora să poată sesiza instanța cu o acțiune pentru restituirea în natură a
imobilului.
Referitor la excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâților R.I. și R.V., tribunalul a constatat că potrivit
Legii nr. 10/2001 poate fi obligată la restituirea în natură a unui imobil
numai persoana juridică deținătoare, nu și persoanele fizice ce au cumpărat
imobilul. Că reclamanții, deși au notificat primăria, nu au înțeles să cheme în
judecată această entitate administrativă, astfel încât pârâții ca persoane
fizice nu au calitate procesuală în cauză.
Împotriva acestei hotărâri au declarat
apel reclamanții.
Curtea de Apel Pitești, secția civilă,
prin decizia nr. 151/A din 14 octombrie 2003 a respins ca nefondat apelul
reclamanților pentru aceleași considerente avute în vedere de instanța de fond.
În termenul prevăzut de art. 301 C. proc.
civ. împotriva acestei ultime decizii au declarat recurs reclamanții, fără a
indica vreunul din motivele de casare prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Recurenții, în dezvoltarea motivelor de
recurs susțin că instanța nu și-a manifestat rolul activ la care se referă
art.129 și 130 C. proc. civ. pentru aflarea adevărului; că a soluționat
procesul fără să cerceteze fondul cauzei și le-a fost încălcat dreptul de
proprietate; dacă s-ar fi cercetat fondul s-ar fi observat că pârâta
Administrația Domeniului Public Pitești a susținut, în numele primăriei, că
proprietarii au primit despăgubiri. Aceste susțineri pot fi încadrate în
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recursul declarat este nefondat pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit art. 112 și art. 129 C. proc.
civ., reclamantul este acela care arată în acțiune partea cu care înțelege să
se judece precum și obiectul acțiunii.
În temeiul art. 129 alin. (6) C. proc.
civ. „în toate cazurile, judecătorii hotărăsc numai asupra obiectului cererii
deduse judecății”.
În cauza de față, instanța de apel a dat
dovadă de rol activ și a făcut o aplicare corectă a dispozițiilor legale
incidente cauzei.
Astfel, în mod judicios s-a constatat că
recurenții-reclamanți au adresat notificarea prevăzută de Legea nr. 10/2001
Primăriei Municipiului Pitești, ca persoană juridică deținătoare a imobilului
în litigiu, dar nu au înțeles să cheme în judecată primăria și au cerut direct
instanței să dispună restituirea în natură a imobilului.
Potrivit art. 21-23 din Legea nr.
10/2001, după notificarea persoanei juridice deținătoare la care se atașează
actele doveditoare, aceasta din urmă este obligată să se pronunțe prin decizie
sau dispoziție, motivată pe care o comunică persoanei îndreptățite.
Persoana îndreptățită nemulțumită poate
contesta decizia sau dispoziția în instanță în termen de 30 de zile de la
comunicare.
În cauză, reclamanții, fără a aștepta
emiterea deciziei sau dispoziției de către primărie, s-au adresat direct instanței,
ori o asemenea, acțiune este prematură, așa cum în mod legal au stabilit
instanțele făcând o aplicare corectă a dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
Față de cele ce preced și în baza art.
312 alin. (1) C. proc. civ., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat
de reclamanți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanții
T.V., M.M., S.M. și M.S., împotriva deciziei civile nr. 151/A din 14 octombrie
2003 a Curții de Apel Pitești, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 decembrie 2004.