ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2117/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2117/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra cererii de revizuire
de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 14 februarie 2001, la Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, reclamantul C.A. a solicitat anularea Ordinului nr. 38/3 din 12
ianuarie 2001, emis de ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al
Guvernului, prin care a fost eliberat din funcția de expert categoria A, clasa
2, gradul 2 din cadrul Consiliului de Coordonare Economico-Financiară - Departamentul
pentru Dialog Social, începând cu 9 ianuarie 2001.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, prin sentința nr. 467 din 11 aprilie 2001, a
respins acțiunea, reținând legalitatea actului contestat.
Curtea Supremă de Justiție, secția
de contencios administrativ, prin decizia nr. 290 din 30 ianuarie 2002, a admis
recursul declarat de reclamant și a modificat sentința, în sensul că a admis
acțiunea, a anulat ordinul contestat și a dispus reîncadrarea reclamantului în
aparatul de lucru al Guvernului României, într-un post echivalent funcției
publice deținute la data eliberării din funcție, cu respectarea categoriei,
clasei și gradului avute.
A obligat pârâtul la plata
salariului cuvenit, de la data eliberării din funcție și până la reîncadrarea
reclamantului și la plata cheltuielilor de judecată.
Prin cererea înregistrată la
19 februarie 2002, Guvernul României, a solicitat revizuirea deciziei nr. 290
din 30 ianuarie 2002, în temeiul art. 322 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.,
susținând că actul administrativ în discuție a fost emis de altă persoană de
drept public, decât Guvernul României, și anume, de Secretariatul General al
Guvernului; astfel cauza s-a soluționat greșit, în contradictoriu cu el, și nu
cu Secretariatul General.
Curtea Supremă de Justiție, secția
de contencios administrativ, prin decizia nr. 779 din 26 februarie 2003, a
respins cererea de revizuire, ca nefondată.
Prin cererea înregistrată la
12 februarie 2004, Guvernul României a formulat cerere de revizuire a aceleiași
decizii nr. 290/2002, a Curții Supreme de Justiție, întemeiată pe dispozițiile art.
322 pct. 5 C. proc. civ.
Se susține că la 22 ianuarie
2004, C.A., cu adresa nr. 17/895, i-a solicitat punerea în executare a deciziei
nr. 290/2002 și a depus acte, care nu îi erau cunoscute și din care rezultă că
la data soluționării cauzei (30 ianuarie 2002), el se afla reîncadrat într-o
funcție publică, încă din luna mai a anului 2001, aflată în aparatul
administrației publice centrale din subordinea sa.
Consideră că sunt
îndeplinite cerințele art. 322 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.; astfel,
dispozițiile privind reîncadrarea acestuia într-o funcție publică, precum și
plata drepturilor salariale până la această dată, nu se mai justifică.
Totodată, susține că Ordinul
nr. 38/3/2001 nu a fost emis de Guvernul României, astfel că nu îi este
opozabil.
Ultima susținere nu poate fi
primită, în cauză existând autoritate de lucru judecat - decizia nr. 779/203 a
Curții Supreme de Justiție, care a respins cererea de revizuire bazată pe art. 322
alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.
Revizuirea de față bazată pe
dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ., este nefondată.
„Actele noi” prezentate, din
care rezultă că C.A. a fost încadrat, prin concurs, la Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, în luna mai 2001, (la cinci luni de
la data eliberării din funcție), nu pot constitui motiv de revizuire a deciziei
nr. 29/2001, întrucât noul loc de muncă nu are obligația să-l despăgubească
pentru perioada ianuarie - mai 2001 și nici să i se asigure o retribuție
echivalentă cu cea avută înainte de eliberarea din funcție, prin Ordinul nr. 38/3
din 12 ianuarie 2001.
Ori, prin decizia nr. 290/2001,
a cărei revizuire se solicită, a dispus: reîncadrarea în aparatul de lucru al
Guvernului României, într-un post echivalent funcției deținute la data
eliberării din funcție, cu respectarea categoriei, clasei, gradului avute,
obligarea pârâtului (Guvernul României), la plata salariului cuvenit de la data
eliberării din funcție și până la reîncadrarea reclamantului, precum și la
plata cheltuielilor de judecată.
Potrivit art. 274 C. proc.
civ., revizuientul va fi obligat la plata sumei de 8 milioane lei cheltuieli de
judecată, reprezentând onorariu avocat, dovedit cu actul existent la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de
revizuire formulată de Guvernul României împotriva deciziei nr. 290 din 30
ianuarie 2002, a Curții Supreme de Justiție, secția de contencios
administrativ, ca nefondată.
Obligă revizuientul, la
8.000.000 lei cheltuieli de judecată.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 martie 2005.