ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2785/2005

Decizia nr. 2785/2005 Dosar nr. 10567/2004 Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 1 București la data de 13 mai 2003, reclamanta D.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții M.F.P. și B.N.R., în principal obligarea B.N.R. la restituirea a 314 monede de aur, iar în subsidiar obligarea Ministerului Finanțelor Publice și a B.N.R. la plata, în solidar, a contravalorii celor 314 monede de aur, estimate provizoriu la suma de 500.000.000 lei. În motivarea acțiunii s-a arătat că tatăl reclamantei, P.I., a fost condamnat prin sentința penală nr. 1181/1959 la 12 ani închisoare corecțională, dispunându-se și măsura confiscării celor 314 monede de aur, întrucât a încălcat dispozițiile Legii nr. 284/1947.

Prin sentința civilă nr. 5844 din 30 septembrie 2003, Judecătoria sectorului 1 București a admis acțiunea formulată de reclamantă și a obligat pârâtul M.F.P. la plata sumei de 694.243.875 lei reprezentând contravaloarea a 314 monede de aur. S-a reținut în motivare că măsura confiscării dispusă în baza Legii nr. 284/1947, care reprezintă titlul statului, este abuzivă întrucât nu au fost respectate dispozițiile Constituției din anul 1938, astfel încât statul nu ar avea un titlu legal în ceea ce privește anularea celor 314 monede. S-a mai arătat că Legea nr. 284/1947 a fost abrogată prin Decretul nr. 210 din 14 iunie 1960 , acesta fiind abrogat la rândul său prin Decretul nr. 29 din 31 decembrie 1989 privind abrogarea unor acte normative emise de fostul regim dictatorial.

Împotriva acestei sentința au declarat apel pârâții M.F.P. și B.N.R. M.F.P. a invocat ca motive de apel: - instanța de fond trebuia să rețină că M.F.P. nu are calitate procesuală pasivă, aceasta aparținând B.N.R.; - în mod greșit a reținut că Statul Român nu are un titlu valabil asupra monezilor de aur, nefăcându-se dovada că acestea au fost preluate în mod abuziv; - în mod greșit a fost obligat numai M.F.P. la plata contravalorii monezilor, atâta timp cât B.N.R. reține o cotă de 45% din valoarea acestora. B.N.R. a criticat sentința apelată pentru următoarele motive: - greșit s-a reținut de către instanța de fond că Legea nr. 284/1947 nu reprezintă un titlu legal al statului pentru confiscarea monezilor, întrucât titlul statului îl constituie hotărârea judecătorească nr. 1181/1959 a Tribunalului Popular Raional Turnu Severin; - greșit a fost obligată B.N.R.

în solidar cu pârâtul M.F.P., la plata cheltuielilor de judecată, atâta timp cât doar acest pârât a căzut în pretenții. Prin decizia civilă nr. 294 din 18 februarie 2004, Curtea de Apel București a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a M.F.P. și a admis apelurile declarate de B.N.R. și M.F.P., în sensul că a schimbat în tot sentința apelată, iar pe fond a respins acțiunea ca neîntemeiată. S-a reținut în considerente că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 34 1 alin. (2) din H.G. nr. 190/2000, calitatea procesuală pasivă revenind ambelor pârâte, întrucât monezile au fost valorificate de B.N.R. în folosul statului, fapt necontestat de M.F.P., urmând a fi acordate despăgubirii în condițiile și limitele stabilite prin normele de aplicare a O.G.

nr. 190/2000. Pe fondul cauzei, s-a apreciat că sentința penală ce reprezintă titlul statului a respectat dispozițiile legale în vigoare le acel moment, iar instanța civilă nu poate cenzura dispozițiile intrate sub puterea lucrului judecat a respectivei sentințe penale. S-a mai reținut că după ce infracțiunea prevăzută de Legea nr. 284/1947 a fost dezincriminată prin abrogarea acestei legi, sentința penală nr. 1181/1959 nu a fost atacată cu recurs în anulare, efectele acesteia fiind în vigoare și la data soluționării apelului. Prin urmare, considerându-se că statul are un titlu valabil asupra celor 314 monede de aur, acțiunea reclamantei a fost respinsă ca neîntemeiată. Împotriva deciziei nr. 294 din 18 februarie 2004 a declarat recurs reclamanta D.M., întemeindu-și criticile pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc.

civ., în sensul că hotărârea a fost dată cu aplicarea greșită a legii atunci când a stabilit că Legea nr. 284/1947 era în conformitate cu dispozițiile Constituției de la 1938. Recursul este fondat pentru considerentele ce vor urma. Confiscarea celor 314 monede de aur s-a făcut în baza Legii nr. 283/1947 (care obliga deținătorii de obiecte de aur să le predea statului), acesta fiind titlul statului în temeiul căruia sunt deținute respectivele monede. Potrivit dispozițiilor art. 1 pct. 2 din Legea nr. 591 din 15 decembrie 2004 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 190/2000 privind regimul metalelor prețioase, aliajelor acestora și pietrelor prețioase în România, la art. 26 din O.U.G. nr. 190/2000 a fost introdus alin. (1) și (2) care la pct. b precizează că, în sensul prezentei ordonanțe de urgență, prin preluare abuzivă se înțelege preluarea efectuată în baza Legii nr. 284/1947 pentru cedarea către B.N.R.

a aurului, valutelor efective și a altor mijloace de plată străine. Prin urmare, se constată că în speță este vorba de o preluare abuzivă a celor 314 monede de aur de către stat, titlul în baza căruia s-a dispus confiscarea fiind tocmai Legea nr. 284/1947, unul din actele normative enumerate de Legea nr. 591/2004. Statul neavând un titlu legal în baza căruia să fie îndreptățit la deținerea celor 314 monede de aur, se impune admiterea recursului declarat de reclamanta D.M., modificarea deciziei nr. 294 din 18 februarie 2004 a Curții de apel București, secția a III-a civilă, în sensul respingerii apelurilor declarate de pârâții B.N.R. și M.F.P. împotriva sentinței nr. 5844 din 30 septembrie 2003 a Judecătoriei sectorului 1 București, care va fi menținută.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de reclamanta D.M. împotriva deciziei nr. 294 din 18 februarie 2004 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă. Modifică decizia, în sensul că respinge apelurile declarate de pârâții B.N.R. și M.F.P. împotriva sentinței nr. 5844 din 30 septembrie 2003 a Judecătoriei sectorului 1 București, pe care o menține. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 aprilie 2005.