ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1129/2005
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1129/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 1031
din 26 august 2004, Tribunalul București, secția a II-a penală, a admis contestația
la executare formulată de condamnatul E.S.A. și a dispus înlăturarea executării
măsurii de siguranță a expulzării, luată prin sentința penală nr. 533 din 27
septembrie 2000 a aceleiași instanțe.
Pentru a pronunța hotărârea,
instanța a reținut că cererea condamnatului este fondată odată ce din actul
emis de M.I., D.S.C., înregistrat sub nr. 1258/1992 GG, existent la dosar în
traducere legalizată, rezultă că petentul condamnat contestator are o pedeapsă
cu închisoare pe viață (cu muncă silnică), din 11 noiembrie 1995 fiind dezertor
în afara țării și numele lui este pe listele de control la aeroport.
În consecință, instanța a constatat
că în situația expulzării contestatorului în țara sa de origine, el ar fi expus
la muncă silnică și tratamente inumane sau degradante.
S-a mai reținut că actul
menționat nu a fost depus în dosarul în care s-a pronunțat hotărârea în vederea
invocării prevederilor art. 117 alin. (4) C. pen., la acea dată contestatorul
nefiind în posesia lui, în cauză fiind incidente deci dispozițiile art. 461 lit.
d) C. proc. pen.
Împotriva sentinței a
declarat apel Parchetul de pe lângă Tribunalul București, motivul invocat fiind
greșita admitere a contestației la executare, în cauză nefiind aplicabile
dispozițiile art. 461 alin. (1) lit. d) C. proc. pen. și nici ale art. 117 alin.
(4) C. pen., nefiind vorba de o „persecutare” în sensul vizat de acest din urmă
text de lege.
Curtea de Apel București,
secția a II-a penală, prin decizia penală nr. 747 din 8 octombrie 2004 a
respins, ca nefondat, apelul declarat de parchet.
Instanța de apel a reținut
că probele administrate au relevat că în statul de origine, condamnatul are de
executat pedeapsa cu închisoare pe viață prin muncă silnică, aceasta echivalând
cu o pedeapsă degradantă sau inumană, în sensul art. 3 din Convenția pentru
apărarea drepturilor omului, ratificată de România prin Legea nr. 18/2000.
Totodată, s-a reținut că în lipsa înlăturării măsurii expulzării, condamnatul
este supus unui risc real de a suferi tratamente contrare art. 3, riscul fiind
și imediat, țara sa punând în executare hotărârea chiar din momentul intrării
lui în Egipt.
Instanța de apel a mai
reținut că expulzarea condamnatului poate genera încălcarea art. 8 din
Convenția amintită, contestatorul fiind căsătorit cu o femeie de cetățenie
română încă din anul 1999, deci anterior pronunțării sentinței penale nr. 533
din 27 septembrie 2000, definitivă prin decizia penală nr. 1530 din 21 martie
2002 a Curții Supreme de Justiție, secția penală, executarea măsurii ducând la
încălcarea dreptului la viață de familie al soției sale și/ sau la ruperea
relațiilor firești dintre cei doi soți.
Sub aspectul dreptului
formal, instanța de apel a constatat că ceea ce se înlătură este numai
executarea măsurii expulzării și nu măsura însăși.
Împotriva hotărârii
pronunțată în apel, a declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București, cazul de casare invocat fiind cel prevăzut de art. 385
9
pct.
17
1
C. proc. pen., respectiv hotărârea este contrară legii sau prin
hotărâre s-a făcut o greșită aplicare a legii.
Recursul declarat este
fondat pentru considerentele ce urmează.
Contestația la executare,
potrivit art. 461 alin. (1) lit. c) C. proc. pen., se poate face în cazul când
se ivește vreo împiedicare la executare.
O.U.G. nr. 194/2002, în art.
92 alin. (1) pct. 1, act normativ referitor la regimul străinilor, prevede că „un
străin nu poate fi expulzat într-un stat în care există temeri justificate că
viața îi este pusă în pericol, ori că ar fi supus la torturi, tratamente
inumane sau degradante”.
Alin. (4) al aceluiași
articol, prevede că străinul poate fi totuși expulzat pentru motive de
siguranță sau de ordine publică, chiar dacă se constată una din situațiile
menționate mai sus.
Alin. (1) pct. 5 al
aceluiași text de lege, prevede că este de competența instanței de judecată să
constate situațiile prevăzute în alineatele (1) și (2), în urma comunicării
efectuată de Autoritatea pentru străini.
Se reține astfel că instanța
este competentă să constate dacă poate fi pusă în executare măsura expulzării
în condițiile în care în baza comunicării efectuate de Autoritatea pentru
străini, rezultă una din situațiile prevăzute la alin. (1) pct. 1 al art. 92
din O.U. nr. 194 din 12 decembrie 2002.
Din verificarea lucrărilor
cauzei se reține că instanțele nu au avut în vedere dispozițiile legale indicate,
ci numai actul depus de contestator (și acesta, în copie).
Astfel, față de dispozițiile
art. 92 alin. (5) din O.U. nr. 194/2000, exercitând rol activ, trebuie ca
instanța să ceară Autorității pentru străini, efectuarea de verificări privind
situația contestatorului în statul de origine, Egipt, tocmai pentru a constata
dacă susținerile lui sunt reale și, ca atare, se regăsesc sau nu situații de
genul celor prevăzute la alin. (1) al art. 92.
În altă ordine de idei,
Autoritatea pentru străini este competentă să furnizeze instanței mai multe
informații despre condamnatul contestator, măsura de siguranță a expulzării
neprevăzând obligația ca executarea ei să se facă numai în statul de origine, art.
92 alin. (3) din O.U. nr. 194/2002 prevăzând că interdicția de expulzare
durează până la dispariția motivelor pe care a fost întemeiată.
Se reține că neexaminându-se
contestația la executare și prin prisma dispozițiilor art. 92 din O.U. nr. 194/2002,
recursul declarat de parchet este fondat și în conformitate cu dispozițiile art.
385
15
pct. 2 lit. c) alin. (2) C. proc. pen., va fi admis și se va
proceda corespunzător dispozitivului prezentei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, împotriva deciziei penale nr. 747/
A din 8 octombrie 2004 a Curții de Apel București, secția a II-a penală,
privind pe condamnatul contestator E.S.A.
Casează decizia atacată,
precum și sentința penală nr. 1031 din 26 august 2004 a Tribunalului București,
secția a II-a penală și trimite cauza la Tribunalul București, pentru
rejudecare.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 15 februarie 2005.