ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7049/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7049/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
SC H.T. SRL, în contradictoriu cu
Direcția Generală a Vămilor și Direcția Regională Interjudețeană București, a
solicitat anularea deciziei nr. 641 din 30 august 2002, prin care a fost
obligată la plata sumei de 751.990 lei, reprezentând diferențe de drepturi de
impozit datorat.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința nr. 15 din 9 ianuarie 2003, a admis
acțiunea, a anulat adresa nr. 42748 din 7 octombrie 2002, emisă de Direcția
Generală a Vămilor și a obligat-o să soluționeze prin decizie motivată, conform
O.U.G. nr. 13/2001, contestația reclamantei, formulată împotriva deciziei nr. 641
din 30 august 2002 a Direcției Regionale Vamale Interjudețene București. A
obligat pârâtele, la 81.000 lei, cheltuieli de judecată către reclamantă.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
reținut că adresa de răspuns prin care s-a soluționat contestația reclamantei,
nu îndeplinește condițiile legale prevăzute de O.U.G. nr. 13/2001.
Considerând hotărârea, nelegală,
părțile au declarat recurs.
Pârâtele susțin că în cauză nu
operează dispozițiile O.U.G. nr. 13/2001, fiind vorba de o decizie de determinare
a valorii în vamă, iar reclamanta arată că în mod greșit instanța a procedat
prin nesoluționarea pe fond a cauzei.
Recursurile sunt nefondate.
Prin decizia nr. 641 din 30 august
2002 a Direcției Vamale Interjudețene București, reclamanta a fost obligată la
diferențe de drepturi de impozit datorate, în valoare de 751.990 lei.
Împotriva acesteia, societatea
reclamantă a formulat în termen, contestație, în baza O.U.G. nr. 13/2001, însă
pârâta, prin adresa nr. 42748 din 7 octombrie 2002, îi comunică că își menține
punctul de vedere.
Prin acțiunea în instanță se critică
faptul că răspunsul dat contestației, nu îndeplinește condițiile de formă și fond
prevăzute de art. 7, 8 și 9 din O.U.G. nr. 13/2001, critică însușită de
instanță.
Fiind vorba de un act de impunere
(societății reclamante i s-a stabilit un debit), în cauză își găsesc aplicarea,
dispozițiile O.U.G. nr. 13/2001.
Potrivit art. 7, 8 și 9 din O.U.G. nr.
13/2001, „Contestațiile se soluționează prin decizie motivată, în termen de 30
de zile de la înregistrare, decizia prin care se soluționează contestația,
cuprinde trei părți: preambulul, considerentele sau motivarea și dispozitivul”.
Preambulul cuprinde denumirea
organului învestit cu soluționarea, numele sau denumirea, domiciliul sau sediul
contestatorului, numărul de înregistrare a contestației la organul de
soluționare, obiectul cauzei și sinteza susținerilor părților.
Considerentele sau motivarea cuprind
motivele de fapt și de drept care au formulat convingerea organului de
soluționare, în emiterea deciziei.
Dispozitivul cuprinde soluția
pronunțată, calea de atac, termenul în care aceasta poate fi exercitată și
instanța competentă.
Cum aceste cerințe legale nu se
regăsesc în adresa de răspuns nr. 42748 din 7 octombrie 2002, prin care s-a
soluționat contestația reclamantei, în mod legal instanța a dispus anularea ei
și obligarea pârâtei să o soluționeze prin decizie motivată.
Trimiterea la pârâtă și
nesoluționarea pe fond a acțiunii este legală, pentru respectarea procedurii de
jurisdicție.
În cazul în care viitoarea decizie o
nemulțumește pe reclamantă, aceasta are posibilitatea de a o contesta în
instanță.
În consecință, recursurile fiind
nefondate, urmează a fi respinse în baza art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Autoritatea
Națională a Vămilor, prin Direcția Regională Vamală Interjudețeană București,
împotriva sentinței civile nr. 15 din 9 ianuarie 2003 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ, ca nefondat, precum și recursul
declarat de SC H.T. SRL București.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 septembrie 2004.