ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7445/2004

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin decizia nr. 441 din 9

octombrie 2003 a Președintelui Consiliului Concurenței, s-a respins plângerea

formulată de SC L. Olanda, menținându-se ca legală și temeinică, decizia

Comisiei Consiliului Concurenței nr. 383 din 2 septembrie 2003, urmând ca suma

de 32.000.000 lei, reprezentând amenda aplicată, să fie virată în termen de

maxim 15 zile de la data comunicării deciziei, la bugetul de stat.

Pentru a pronunța această

decizie, s-a reținut că societatea în cauză, în calitate de agent economic, nu

și-a îndeplinit obligația de notificare prealabilă a concentrării economice,

omisiunea notificării constituind o contravenție cu efecte negative asupra

concurenței, având în vedere că pe această perioadă, Consiliul Concurenței nu a

putut analiza compatibilitatea respectivei concentrări economice, cu un mediu

concurențial normal.

Împotriva deciziei

sus-menționate a declarat recurs SC L., care a motivat, în esență, că nu a

existat nici un moment intenția de a nu respecta dispozițiile legale în

vigoare, iar întârzierea notificării prealabile a concentrării economice s-a

datorat numeroaselor negocieri cu B., datorită problemelor pe care le ridica

achiziționarea pachetului majoritar de acțiuni la A. SA.

Recursul este nefondat.

Se reține că prin

achiziționarea pachetului majoritar de acțiuni la SC A. SA, SC L. a realizat o concentrare economică, în sensul prevederilor art. 1 alin. (2) lit.

b) din Legea nr. 21/1996.

Deoarece cifrele de afaceri

cumulate ale agenților economici implicați în operațiune, depășeau pragul

valoric prevăzut la art. 15 din Legea nr. 21/1996, așa cum a fost actualizat

prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenței nr. 13/2001, agentul

economic achizitor, SC L., avea obligația notificării operațiunii de

concentrare economică, la Consiliul Concurenței, în conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. (1) din Legea nr. 21/1996.

Regulamentul privind

autorizarea concentrării economice dispunea ca notificarea să fie prealabilă

realizării operațiunii de concentrare economică, pentru a permite Consiliului

Concurenței să efectueze analiza compatibilității operațiunii, cu un mediu

concurențial normal, înainte ca aceasta să poată afecta piața pe care o

activează.

Faptul că în urma realizării

concentrării economice, nu s-a dobândit și nici nu s-a consolidat o poziție

dominantă, nu constituie un motiv de a nu transmite Consiliului Concurenței,

formularul de notificare, autoritatea de concurență fiind singura instituție

competentă a aprecia efectele operațiunii respective asupra pieței.

SC L. nu a motivat neîndeplinirea

obligației legale de notificare a concentrării economice realizate și nici unul

din motivele invocate în vederea apărării sale, nu pot reprezenta temei de

admitere a recursului, neavând nici o susținere legală.

Având în vedere considerentele

prezentate, recursul de față este nefondat și urmează a fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de SC L. Olanda împotriva deciziei nr. 441 din 9 octombrie 2003 a Președintelui

Consiliului Concurenței, ca nefondat.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 8 octombrie 2004.