ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2260/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2260/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 22 decembrie 2003, reclamanta SC M.P. SRL Jilava a chemat în judecată
Ministerul Sănătății, solicitând obligarea pârâtului, în calitate de ordonator
principal de credite, să dispună executarea titlului executoriu constând în
suma de 155.304.155 lei, datorată de Spitalul Fierbinți.
În motivarea cererii,
reclamanta a arătat că executarea silită a obligației de plată a fost blocată
prin invocarea dispozițiilor O.G. nr. 22/2002, privind executarea obligațiilor
de plată ale instituțiilor publice, pârâtul refuzând să dispună virarea sumei
datorate.
Prin sentința civilă nr. 370
din 24 februarie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ,
a respins acțiunea, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că nu s-a făcut dovada unui refuz nejustificat de
soluționare a unei cereri referitoare la un drept recunoscut de lege. Pârâtul a
comunicat reclamantului, faptul că nu poate dispune virarea debitului către o
unitate sanitară care se finanțează integral din venituri proprii, realizate
din bugetele aprobate.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, reclamanta SC M.P. SRL Jilava, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
Astfel, reclamanta a arătat
că instanța a interpretat în mod greșit prevederile art. 2 din O.G. nr. 22/2002,
care stipulează că ordonatorii principali de credite au obligația să dispună
toate măsurile ce se impun, inclusiv virarea de credite bugetare, în condițiile
legii, pentru asigurarea în bugetele proprii și ale instituțiilor din
subordine, a sumelor necesare pentru efectuarea plății valorilor stabilite prin
titluri executorii.
De altfel, prin O.G. nr. 1/2004,
modificată prin O.G. nr. 12/2004, precum și prin Ordinul nr. 102/75/2004, al
ministrului sănătății, s-au dispus măsuri pentru asigurarea decontării
datoriilor unităților sanitare stabilite prin titluri executorii, reclamanta
fiind beneficiara unei creanțe din anul 2002.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, critica adusă, privind
greșita aplicare a dispozițiilor O.G. nr. 22/2002, privind executarea
obligațiilor de plată ale instituțiilor publice, stabilite prin titluri
executorii, nu are suport legal.
Executarea acestor obligații
se realizează potrivit actului normativ sus-menționat, din bugetele aprobate
instituțiilor publice, în limita creditelor bugetare și a destinațiilor
aprobate potrivit legii.
Întrucât Spitalul Fierbinți,
obligat la plată, este finanțat integral din venituri proprii, și nu din
bugetul Ministerului Sănătății, în mod corect s-a considerat justificat refuzul
pârâtului de a da curs solicitării reclamantului.
De altfel, după cum rezultă
din actele depuse în recurs, suma datorată reclamantei a fost integral achitată
prin O.P. nr. 1173/2004, O.P. nr. 173/2004 și O.P. nr. 35/2005, de către
Spitalul Județean de Urgență Slobozia, unitate în a cărei structură se
regăsește în prezent Spitalul Fierbinți.
Astfel fiind, recursul
promovat apare ca lipsit de interes, reclamanta recuperându-și creanța
stabilită prin titlu executoriu.
Având în vedere cele expuse
mai sus, Curtea va respinge ca nefondat, recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC M.P. SRL Jilava, împotriva sentinței civile nr. 370 din 24 februarie 2004,
a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 aprilie 2005.