ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3262/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3262/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
data de 6 noiembrie 2002, reclamantul A.P. a chemat în judecată Ministerul
Administrației și Internelor, solicitând anularea deciziei nr. 93093 din 17
octombrie 2002 și obligarea pârâtului să-l reîncadreze pe o funcție corespunzătoare
pregătirii sale profesionale.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că trecerea sa în rezervă s-a făcut cu încălcarea
prevederilor legale, acuzațiile aduse fiind infirmate de Parchetul Militar
București care a cercetat faptele și a dispus scoaterea de sub urmărire penală.
Prin sentința civilă nr. 2005
din 26 noiembrie 2003, Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, a respins acțiunea, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că trecerea în rezervă a reclamantului a fost
justificată, întrucât a comis abateri grave cu privire la înmatricularea unor
autoturisme importate din străinătate, neavând relevanță împrejurarea că
faptele imputate nu au fost considerate ca având caracter penal.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, reclamantul A.P., invocând motivul de casare prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ., aplicarea greșită a legii.
Astfel, reclamantul a
învederat că i-a fost respinsă în mod nejustificat cererea de a se prezenta
originalul ordinului de trecere în rezervă, act ce nu i-a fost niciodată
comunicat și asupra legalității căruia instanța s-a pronunțat fără a fi învestită.
Reclamantul a invocat în
motivele de recurs, excepția de ilegalitate a ordinului de trecere în rezervă,
în raport cu împrejurarea că a fost emis după împlinirea termenului de
prescripție și cu încălcarea regulamentelor în vigoare.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate și cu prevederile art. 304
și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat,
urmând a fi respins ca atare.
Astfel, Curtea reține că
prin actul nr. 93093 din 17 octombrie 2002, pârâtul a comunicat răspunsul său
negativ la memoriul adresat de reclamant, prin care solicita reintegrarea ca
ofițer în cadrul Ministerului Administrației și Internelor, instituție care
dispusese trecerea în rezervă, prin Ordinul nr. II/013169 din 15 noiembrie 1994,
în conformitate cu prevederile art. 43 lit. i) din Statutul corpului ofițerilor.
Reclamantul a solicitat
anularea acestui act, invocând în drept prevederile art. 1 din Legea nr. 29/1990,
în sensul că adresa reprezintă un refuz nejustificat de a-i fi rezolvată o
cerere legală.
Instanța de fond, învestită
cu soluționarea acțiunii de anulare a acestui act, a reținut în mod întemeiat
că respingerea cererii reclamantului, de a fi reintegrat ca ofițer, nu
îndeplinește condițiile prevăzute de art. 1 din Legea nr. 29/1990, refuzul
pârâtului fiind justificat, întemeindu-se pe faptul că trecerea în rezervă, ce
a avut loc în 1994, măsură necontestată, s-a dispus ca urmare a abaterilor
grave de la prevederile regulamentelor militare.
Criticile formulate de
reclamant privind neprezentarea ordinului în original și aprecierea legalității
acestuia, nu sunt fondate, la dosar fiind depuse în fotocopii, ordinul
respectiv și înscrisurile care au stat la baza emiterii, instanța limitându-se
a reține că actul administrativ nu a fost contestat potrivit legii și nu apărea
necesar a se prezenta originalele.
Cât privește excepția de
ilegalitate a ordinului de trecere în rezervă, cerere formulată în recurs,
Curtea o constată neîntemeiată, reclamantul având posibilitatea de a ataca
acest act administrativ, pe cale directă, în procedura contenciosului
administrativ, ceea ce nu a făcut.
În raport cu cele expuse mai
sus, Curtea va respinge, ca nefondat, recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de A.P. împotriva sentinței civile nr. 2005 din 26 noiembrie 2003 a Curții de
Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 mai 2005.