ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7275/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7275/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința atacată cu recurs,
sentința civilă nr. 73/F-C, pronunțată la data de 17 iunie 2002, în dosarul nr.
4809/1999, Curtea de Apel Pitești, secția comercială și de contencios
administrativ, a respins acțiunea formulată de reclamantul C.I., împotriva
pârâților Ministerul Educației și Cercetării, Inspectoratul Școlar al județului
Vâlcea, Colegiul „Gib Mihăescu” Drăgășani, M.M., B.M., G.P., P.E. și U.T.
Pentru a pronunța această soluție, curtea
de apel a reținut, în esență, următoarele:
Prin acțiunea formulată și
completată ulterior prin alte cereri, reclamantul a cerut anularea concursului
organizat pentru ocuparea postului didactic la catedra de geografie la Colegiul Național „Gib Mihăescu” din municipiul Drăgășani și anularea deciziei de numire pe
post, a pârâtei M.M.
A susținut reclamantul, în acțiune,
că autoritățile administrative și ceilalți pârâți au comis nereguli și
ilegalități, cu ocazia concursului respectiv, iar decizia emisă de
Inspectoratul Școlar al județului Vâlcea, pentru numirea pe post a pârâtei M.M.,
este nelegală.
În cursul judecării în fond,
reclamantul a invocat excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 9
alin. (3) și art. 11 alin. (4) din Legea nr. 128/1997, privind Statutul
cadrelor didactice, care a fost respinsă de Curtea Constituțională, prin Decizia
nr. 241 din 21 noiembrie 2000.
Respingând acțiunea, instanța de
fond a motivat, în esență, că susținerile reclamantului sunt nefondate,
concursul fiind organizat și desfășurându-se în condiții legale și regulamentare,
reclamantul participând în condiții egale cu ceilalți concurenți, nefiind
vătămat într-un drept legal, prin faptul că a fost declarată câștigătoare, o
altă persoană.
Împotriva acestei soluții a formulat
recurs, reclamantul, fără a-și încadra criticile, în prevederile art. 304 și
304
1
C. proc. civ., dar reluând susținerile făcute la fond și cerând
anularea concursului și a deciziei de numire pe post, reorganizarea
concursului, obligarea ministerului la reevaluarea lucrărilor și recorectarea
lucrării sale.
În cursul judecării recursului,
recurentul-reclamant a ridicat excepția de neconstituționalitate a prevederilor
art. 9 alin. (3) și ale art. 11 alin. (2), (3) și (4) din Legea nr. 128/1997
privind Statutul cadrelor didactice, cu modificările și completările
ulterioare, susținând că acestea ar contraveni principiului egalității în
drepturi prevăzut de art. 16 din Constituție.
A susținut recurentul-reclamant, că
prevederile legale citate induc o stare de inegalitate între candidații care
participă la concursuri pentru ocuparea posturilor vacante de cadre didactice,
prin crearea posibilității existenței a două tipuri de concursuri: unele
organizate de inspectoratele școlare, cu subiecte unice stabilite de minister
și cu lucrări corectate la nivelul centrului universitar responsabil cu
perfecționarea personalului din județele arondate și alte concursuri, care sunt
organizate de unitățile de învățământ preuniversitar reprezentative, care își
stabilesc singure subiectele, iar lucrările de concurs sunt evaluate la nivelul
unității școlare respective.
Prin Decizia nr. 303 din 6 iulie
2004, Curtea Constituțională a respins excepția de neconstituționalitate.
Recursul este nefondat.
Într-adevăr, instanța de fond a
analizat temeinic susținerile recurentului-reclamant și, în mod judicios, a
constatat că respectivul concurs a fost organizat și s-a desfășurat în condiții
legale și regulamentare.
În mod corect a apreciat instanța de
fond, că nemulțumirea recurentului-reclamant că nu a fost declarat câștigător
al concursului, nu reprezintă un temei pentru a se reține că acesta ar fi fost
vătămat într-un drept legal, instanța neputându-se substitui comisiei de
examinare a lucrărilor.
Oricum, instanța de fond nu putea
dispune obligarea ministerului să reevalueze lucrările de concurs, din moment
ce nu au fost constatate încălcări ale prevederilor legale și regulamentare, cu
ocazia organizării și desfășurării concursului de ocupare a posturilor vacante
didactice la Colegiul Național „Gib Mihăescu” din municipiul Drăgășani.
În consecință, recursul va fi
respins, hotărârea atacată fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.I.
împotriva sentinței civile nr. 73 din 17 iunie 2002 a Curții de Apel Pitești, secția
comercială și de contencios administrativ, ca nefondată.
Respinge cererea Inspectoratului
Școlar Județean Vâlcea, pentru cheltuieli de judecată, ca nefondată.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 30 septembrie 2004.