ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 148/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 148/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 5 iunie 2003, reclamanta R.I. a chemat în judecată Comisia Superioară de
Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, solicitând anularea
deciziei nr. 1769 din 13 mai 2003, de încadrare în grad de handicap, prin care
s-a menținut certificatul nr. 601 din 24 februarie 2003, emis de Inspectoratul
de Stat Teritorial pentru Persoane cu Handicap București și obligarea pârâtei
la încadrarea stării sale, la deficiență funcțională gravă, cu drept de a
beneficia de asistent personal.
În motivarea acțiunii sale,
reclamanta a arătat că prin actul atacat, greșit s-a menținut încadrarea sa în
categoria „persoană cu deficiență funcțională accentuată”, în raport cu actele
medicale prin care dovedește gravitatea stării sale, precum și cu dispozițiile
legale incidente pricinii.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 176 din 2 februarie 2004, a
admis acțiunea reclamantei, a anulat decizia nr. 1769/2003 și a obligat pârâta
să emită o nouă decizie, cu încadrarea reclamantei la deficiență funcțională
gravă, cu drept de a beneficia de asistent personal.
Pentru a se pronunța în sensul
arătat, instanța de fond a reținut, în esență, că prin probatoriul administrat
în cauză, s-a dovedit imposibilitatea reclamantei de a se deplasa, fără
tulburări importante de statică și mers, situație prevăzută de Ordinul Ministerului
Sănătății și Familiei nr. 726/2002, dat în baza O.U.G. nr. 102/1999.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, în termen legal, pârâta Comisia Superioară de Expertiză
Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie și invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.
În dezvoltarea motivelor de recurs,
recurenta-pârâtă susține că instanța de fond a apreciat greșit gravitatea
deficienței intimatei-reclamante, atât în raport cu faptul că aceasta, în
vârstă de 73 ani și pensionară pentru limită de vârstă, se deplasează cu
ajutorul unui cadru, cât și cu noile criterii în baza cărora se realizează încadrarea
într-un grad de handicap, criterii aprobate prin Ordinul Ministrului Sănătății
și Familiei nr. 726/2002.
În plus, arată recurenta,
intimata-reclamantă nu necesită îngrijire și supraveghere din partea altei
persoane.
Examinându-se sentința atacată, în
raport cu toate criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum
și cu dispozițiile legale incidente pricinii, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., se constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce
vor fi expuse în continuare.
Conform dispozițiilor Ordinului nr. 726/2002,
privind criteriile pe baza cărora se stabilește gradul de handicap pentru
adulți și se aplică măsurile de protecție specială a acestora, date în baza
dispozițiilor art. 1 alin. (3) din O.G. nr. 102/1999, aprobată și modificată
prin Legea nr. 519/2002, persoanele cu handicap motor dobândit în copilărie sau
adolescență, cu tulburări de postură sau/și gestualitate de intensitate
accentuată și gravă, necesitând mijloace protetice, octetice, mijloace speciale
de deplasare, sunt asimilate în grad de handicap accentuat sau grav, în funcție
de intensitatea tulburării funcționale și de capacitatea de autoservire
(dependență).
În cauză, conform actelor medicale
depuse la dosar, intimata-reclamantă este suferindă de monopareză forte membrul
inferior strâng, sechelă după poliomielită (la 3 ani), operată la 14 ani
(panartrodeza gleznă STG), cu scurtare membru pelvin cu 6 cm, coxartroză
bilaterală secundară și de suprasolicitare pe DR., osteopenie,
spondilolistezis, gonartroză STG și polididiscopatie vertebrală lombară cu
tulburări mari de mers și statică, deplasabilă cu cadrul metalic și necesită
însoțitor permanent.
Având în vedere, pe de o parte,
actele medicale, precum și vârsta intimatei-pârâte, la care nu mai sunt
posibile ameliorări majore ale stării sale de sănătate, iar, pe de altă parte,
criteriile de încadrare într-un grad de handicap, se constată că sunt nefondate,
toate criticile formulate împotriva soluției instanței de fond.
În consecință, în baza art. 312 C.
proc. civ., se va respinge recursul declarat în cauză și se va menține sentința
atacată, ca fiind legală și temeinică, corect motivată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru
Adulți, prin Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, împotriva
sentinței civile nr. 176 din 2 februarie 2004, a Curții de Apel București, secția
de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 14 ianuarie 2005.