ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 521/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 521/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
16 septembrie 2003, reclamanta R.M. a chemat în judecată Autoritatea Națională pentru
Persoanele cu Handicap - Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Persoanelor
cu Handicap pentru Adulți, solicitând anularea deciziei nr. 3549 din 14 august 2003
și obligarea pârâtei să-i emită un certificat de încadrare în gradul de
handicap corespunzător afecțiunii de care suferă, cu respectarea normelor
legale în materie.
Astfel, reclamanta a arătat că, deși
prin certificatele emise pentru anii 2001 și 2002, a fost încadrată în
categoria persoanelor cu deficiență funcțională gravă, pentru anul 2003, pârâta
a constatat că boala nu se încadrează în criteriile pe baza cărora se
stabilește gradul de handicap și, având în vedere aceleași date medicale din
anii precedenți, a respins cererea, reținând că sunt aplicabile doar
prevederile art. 61 din Legea nr. 19/2000, nu și dispozițiile O.U.G. nr. 102/1999.
Prin sentința civilă nr. 1814 din 4
noiembrie 2003, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a
admis acțiunea, a anulat decizia contestată și a dispus obligarea pârâtei să
emită o nouă decizie, motivată în fapt și în drept, prin care să evalueze
situația reclamantei, ținând seama de prevederile art. 2 din O.U.G. nr. 102/1999,
aprobată prin Legea nr. 519/2002 și de criteriile medico-sociale cuprinse în
cap. II pct. 1 - afecțiuni neurologice - din anexa Ordinului nr. 726/2002, al
Ministerului Sănătății.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că unele deficiențe înscrise în diagnosticul clinic al
reclamantei - hemipareză, hemiplegie, urmare a unui accident vascular cerebral,
figurează în cap. II pct. 1, „afecțiuni neurologice”, din anexa Ordinului nr. 726/2002,
indiferent de circumstanțele în care a apărut sau a evoluat boala cardio-vasculară
sau de tratamentul urmat.
Împotriva sentinței a declarat
recurs, pârâta Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap - Comisia
Superioară de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâta a învederat că,
procedând la revizuirea tuturor certificatelor de încadrare într-un grad de
handicap, a reevaluat și situația reclamantei, pe baza noilor dispoziții
prevăzute de Ordinul nr. 726/2002, stabilind că aceasta prezintă complicațiile
unei boli cardiovasculare, pentru care beneficiază de pensie de invaliditate
gradul I și de indemnizația de însoțitor, prevăzută de art. 61 din Legea nr. 19/2000.
Pârâta a mai arătat că nu sunt
aplicabile prevederile cap. II pct. 1 din anexa Ordinului nr. 726/2002 -
afecțiuni neurologice, întrucât accidentul vascular cerebral cu deficit motor
al reclamantei a apărut în timpul calității de asigurat în sistemul
asigurărilor sociale de stat, și nu anterior.
Analizând actele și lucrările
dosarului, în raport cu motivele de recurs și cu prevederile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi
respins ca atare.
Astfel, reclamanta, după un stagiu
în muncă de peste 22 de ani, a suferit în anul 1999, un accident vascular
cerebral, soldat cu hemiplegie stângă cu deficit motor de tip paretic a
hemicorpului stâng, pentru care a fost pensionată de invaliditate gradul I,
beneficiind concomitent și de facilitățile prevăzute pentru persoanele cu
handicap, din 1999 și până la revizuirea din 14 august 2003.
La această dată, pârâta a reținut că
reclamanta prezintă complicațiile unei boli cardiovasculare și nu se încadrează
în criteriile medicale aprobate prin Ordinul nr. 726/2002, al Ministerului
Sănătății.
Astfel cum rezultă din actele
medicale depuse la dosar și cum a reținut în mod întemeiat instanța de fond,
reclamanta a avut același diagnostic funcțional și în perioada 1999 - 2002, beneficiind
de facilitățile pentru persoanele cu handicap prevăzute de O.U.G. nr. 102/1999,
fără a se face distincție după cum avea sau nu, calitatea de asigurat la data
ivirii handicapului.
Concluzia instanței de fond, în
sensul că reclamanta beneficiază de prevederile cap. II al criteriilor medico-sociale
pentru încadrarea într-o categorie de persoane cu handicap, aprobate prin
Ordinul nr. 726/2002, este corectă, capitolul respectiv privind persoanele cu
afecțiuni handicapante, indiferent de vârstă, de statut și de data dobândirii
handicapului.
În consecință, criticile aduse
sentinței fiind nefondate, Curtea va respinge recursul declarat în cauză, ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap - Comisia Superioară de
Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, împotriva sentinței
civile nr. 1814 din 4 noiembrie 2003, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 1 februarie 2005.