ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3996/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3996/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 281 din 30 mai 2002,
Tribunalul Sibiu a admis acțiunea formulată de reclamantul P.I.I. împotriva
Ministerului Apărării Naționale precum și cererea de chemare în garanție
formulată de pârât împotriva Ministerului Finanțelor Publice, pârâtul fiind obligat
să-i plătească reclamantului suma de 122.011.568 lei reprezentând valoarea
actualizată la 31 mai 2002 a drepturilor bănești neacordate la data
pensionării, ce urmează a se actualiza, la data plății efective.
Chematul în garanție a fost obligat să-i
plătească pârâtului aceeași sumă de bani, actualizată până la achitarea
efectivă.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a
reținut că reclamantului i se cuvenea, la data pensionării ajutoarele prevăzute
de art. 31 pct. 1 și 2 din Legea nr. 138/1999, neimpozitate.
Recursurile declarate de pârât și chematul în
garanție împotriva sentinței tribunalului au fost respinse, ca nefondate, prin
decizia civilă nr. 2319 din 21 octombrie 2002 a Curții de Apel Alba Iulia.
Împotriva acestor hotărâri a declarat recurs în anulare procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, în temeiul art.
330 pct. 2 C. proc. civ. și susținând, în esență, că au fost pronunțate cu
încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o soluționare greșită a cauzei
pe fond, ajutoarele prevăzute în art. 31 alin. (1) din Legea nr. 138/1999 fiind
stabilite în raport de solda lunară brută, și nu netă, iar conform cu art. 6
lit. f) din O.G. nr. 73/1999, acestea nu sunt scutite de impozitul pe venit.
Recursul în anulare este fondat, pentru
considerentele ce succed.
Potrivit art. 31 din Legea nr. 138/1999, la
trecerea în rezervă, cadrele militare beneficiază de un ajutor neimpozabil
stabilit în raport cu solda lunară brută dar acest text trebuie raportat la
dispozițiile art. 5 din O.G. nr. 73/1999 și H.G. nr. 1066/1999, care, deși
confirmă neimpozitarea veniturilor provenite din ajutoare, precizează totodată
ce venituri fac parte dintr-o atare categorie, excluzându-le pe cele de natură
salarială.
Or, față de împrejurarea că însăși
Legea nr. 138/1999 se referă la salarizarea personalului militar și la
drepturile derivate acestuia din calitatea de salariat, apare cu evidență că și
veniturile acordate militarilor la trecerea în rezervă cu titlu de ajutoare în
condițiile art. 31 din lege decurg din statutul lor de salariați și, prin
urmare, sunt supuse impozitării în conformitate cu prevederile O.G. nr.
73/1999.
Că este așa o confirmă și Normele metodologice
pentru aplicarea O.G. nr. 73/1999 privind impozitul pe venit, aprobate prin
H.G. nr. 1066/1999, care, referindu-se la art. 5 din ordonanță,
individualizează categoriile de venituri ce nu sunt impozabile.
Din enumerarea făcută în acest text rezultă că
ajutoarele neimpozabile vizează exclusiv forme de sprijin cu destinație
specială, cum ar fi ajutoarele ce se acordă soțiilor celor care satisfac
stagiul militar obligatoriu, ajutorul social acordat potrivit legii, ajutorul
de urgență acordat de guvern și de primari în situații de necesitate, ajutorul
de înmormântare și altele.
Textul menționat nu face nici o referire la
ajutoarele pentru trecerea în rezervă acordate cadrelor militare în raport cu
solda lunară brută.
Prin urmare, aceste ajutoare, fiind de natură
salarială și având ca bază de calcul solda brută sunt supuse impozitării ca
orice venit brut.
În consecință, recursul în anulare urmează a fi
admis, potrivit dispozițiilor art. 330
3
alin. (1) și art. 314 C.
proc. civ., a fi casate ambele hotărâri și a fi respinsă acțiunea, precum și
cererea de chemare în garanție
Conform art. 404
2
C. proc. civ.
urmează a se admite și cererea Ministerului Apărării Naționale, formulată la 27
noiembrie 2003 privind restabilirea situației anterioare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva deciziei nr. 2319 din 21 octombrie 2002 a Curții de Apel Alba Iulia,
secția civilă.
Casează decizia, precum și sentința civilă nr.
281 din 30 mai 2002 a Tribunalului Sibiu și respinge acțiunea reclamantului
P.I.I., precum și cererea de chemare în garanție a Ministerului Finanțelor
Publice.
Conform art. 404
2
C. proc. civ.
dispune restabilirea situației anterioare, în sensul obligării reclamantului de
a restitui sumele încasate în temeiul hotărârilor desființate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 26 mai 2004.