ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2213/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2213/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra
conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea actelor
și lucrărilor cauzei, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr.
5929/311/2009 la Judecătoria Slatina, reclamanta Federația Sindicatelor din
M.N. a solicitat înscrierea sa la această instanță, ca urmare a schimbării
sediului federației din localitatea Tulcea în localitatea Slatina, împrejurare
de care s-a luat act prin Sentința civilă nr. 20 din 9 aprilie 2009 a
Tribunalului Tulcea, definitivă și irevocabilă.
Prin Sentința civilă
nr. 1120 pronunțată în ședința din camera de consiliu de la 26 iunie 2009,
Judecătoria Slatina a declinat competența soluționării cauzei în favoarea
Tribunalului Olt (la judecătorul desemnat de către președintele instanței
pentru soluționarea cauzelor având ca obiect asociații și fundații), în temeiul
art. 42 alin. (2) din Legea nr. 54/2003, potrivit cărora, în cazul
federațiilor, atât competența de acordare a personalității juridice, cât și
orice modificări cu privire la acestea sunt de competența tribunalului, iar nu
a judecătoriei.
Cauza a fost
înregistrată sub nr. 2882/104/2009 la Tribunalul Olt, iar prin Sentința civilă
nr. 1 din 6 august 2009, această instanță a declinat, la rândul său, competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Tulcea, cu motivarea că
această din urmă instanță este cea care a conferit personalitate juridică
reclamantei, înregistrată ca entitate juridică în registrul special al
Tribunalului Tulcea, registru în care au fost operate deja modificările
intervenite în statutul federației sindicatelor, conform Sentinței civile nr. 20/2009.
La rândul său,
Tribunalul Tulcea a declinat competența soluționării cauzei în favoarea
Tribunalului Olt, prin Sentința civilă nr. 2066 din 23 octombrie 2009
pronunțată în dosarul nr. 2028/88/2009 și, constatând intervenit conflictul
negativ de competență, a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea
soluționării acestuia.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Tribunalul a constatat că nu mai este competent, din punct de
vedere teritorial, să dispună înregistrări cu privire la persoana juridică în
discuție, din moment ce a aprobat deja modificările intervenite în structura
Biroului Executiv, precum și schimbarea sediului federației.
Întrucât cererea
reclamantei vizează doar înregistrarea sa în registrul special al Tribunalului
Olt, ca urmare a modificării sediului, revine acestei din urmă instanțe
menționate competența soluționării unor asemenea pretenții.
Cauza a fost
înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție sub număr unic de dosar
2028/88/2009.
Examinând conflictul
negativ de competență, se constată că litigiul de față este generat de
interpretarea diferită a finalității cererii de chemare în judecată dată de
instanțele care s-au dezînvestit reciproc de soluționarea pricinii.
Astfel, ambele
instanțe au reținut că, în temeiul Sentinței civile nr. 20 din 9 aprilie 2009 a
Tribunalului Tulcea, secția civilă, comercială și contencios administrativ, în
registrul special al Tribunalului Tulcea - același unde s-a înregistrat
dobândirea personalității juridice de către federația reclamantă - au fost
menționate modificările operate în statutul federației, inclusiv în ceea ce
privește schimbarea sediului acesteia din localitatea Tulcea, în localitatea
Slatina.
Tribunalul Olt a
apreciat că, prin cererea dedusă judecății în cauză, reclamanta urmărește o
nouă înregistrare a modificărilor din statut în baza art. 49 cu referire la
art. 42 din Legea sindicatelor nr. 54/2003, motiv pentru care s-a desesizat de
soluționarea cererii în favoarea Tribunalului Tulcea.
În realitate,
finalitatea cererii este aceea a înregistrării modificărilor statutare, deja
înscrise în registrul special al Tribunalului Tulcea, și în registrul special
al instanței în a cărei rază teritorială se află noul sediu al federației
reclamante - municipiul Slatina, situație în care competența de soluționare a
cererii aparține Tribunalului Olt.
Existența sau nu a
unui temei juridic pentru soluționarea favorabilă a pretențiilor reclamantei,
precum și oportunitatea admiterii cererii, reprezintă chestiuni de fond, ce
urmează a fi analizate ca atare de către instanța competentă, astfel cum a fost
determinată prin regulatorul de competență în raport de calificarea obiectului
cererii de chemare în judecată.
Față de
considerentele expuse, Înalta Curte constată că Tribunalul Olt este competent a
soluționa cererea din cauză, motiv pentru care va stabili competența în
favoarea acestei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Stabilește competența
soluționării cauzei privind pe reclamanta Federația Sindicatelor din M.N., în
favoarea Tribunalului Olt.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 12 aprilie 2010.