ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4135/2010

Asupra cauzei

de față, constată următoarele:

Prin cererea formulată și înregistrată

pe rolul Tribunalului Olt sub nr. 1647/104/2009, F.A.F., în numele și pentru

salariații menționați în listele anexă a solicitat instanței, în contradictoriu

cu intimata C.N.C.F. C.F.R. SA, obligarea intimatei la acordarea membrilor de

sindicat a ajutorului aferent Zilei Feroviarului pentru anii 2006, 2007 și

2008, respectiv un salariu de bază pentru fiecare an, la nivelul clasei unu de

salarizare, actualizat cu rata inflației la data plății efective.

În motivarea

acțiunii se arată că F.A.F. este o organizație sindicală, legal constituită, la

nivel național și reprezintă și protejează interesele membrilor săi de

sindicat, salariați ai intimatei, participând prin reprezentanții săi legali la

negocierea și încheierea contractelor colective de muncă la nivelul C.N.C.F. C.R.F.

SA, pe anii 2005-2006, 2007-2008. Conform art. 65 alin. (1) din C.C.M. pe anii

2007-2008 și art. 64 alin. (1) din C.C.M. pe anii 2005-2006, salariații C.N.C.F.

C.F.R. SA vor beneficia de Ziua Feroviarilor de un ajutor material al cărui

cuantum va fi de cel puțin un salariu de bază la nivelul clasei unu de

salarizare. Acest ajutor material nu a fost acordat pentru anii 2006, 2008, iar

în 2007 s-a acordat doar parțial.

În susținerea

cererii s-au depus la dosar următoarele înscrisuri: tabel nominal cu membrii de

sindicat care doresc acționarea în instanță a intimatei pentru plata primelor

de ziua Feroviarilor, adrese către D.M.P.S. act adițional la C. V. 1, dovada

personalității juridice a F.A.F.

Prin sentința

civilă nr. 683 din 18 mai 2009, Tribunalul Olt a declinat competența de

soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București conform art. 284 alin.

(2) C. mun.

Cauza a fost

înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a VIII-conflicte de muncă

și asigurări sociale, sub nr. 26760/3/2009.

La termenul de

judecată din 02 noiembrie 2009, tribunalul, din oficiu, a invocat excepția

necompetenței teritoriale a Tribunalului București.

Prin sentința

civilă nr. 6785 din 2 noiembrie 2009 Tribunalul București, secția a VIII-a

civilă, conflicte de muncă și asigurări sociale, a admis excepția necompetenței

teritoriale a Tribunalului și a declinat competența de soluționare a cauzei în

favoarea Tribunalului Olt. Pentru a hotărî astfel, Tribunalul București a

reținut următoarele:

Conform art. 28

alin. (2) din Legea nr. 54/2003, în vederea apărării drepturilor membrilor,

organizațiile sindicale au dreptul de a întreprinde orice acțiune prevăzută de

lege, inclusiv de a formula acțiune în justiție în numele membrilor lor, fără a

avea nevoie de un mandat expres din partea celor în cauză. Acțiunea nu va putea

fi introdusă sau continuată de organizația sindicală, dacă cel în cauză se

opune sau renunță la judecată. Din acest text legal rezultă că au calitate

procesuală activă, deci sunt titulari ai dreptului dedus judecății, membrii de

sindicat care au înțeles să-și revendice drepturi bănești izvorâte dintr-un

contract de muncă, și în nici un caz nu are calitate procesuală activă Federația

Automatizări Sindicale care a formulat acțiunea in numele și interesul

membrilor de sindicat.

Art. 284 alin.

(2) C. mun. stabilește reguli de competență cu caracter imperativ, derogatorii

de la normele de drept comun, statuând competența de soluționare a conflictelor

de muncă în favoarea instanței de la domiciliul reclamantului. Or, așa cum s-a

precizat anterior calitatea de reclamanți o au membrii de sindicat în numele

cărora F.A.F. a promovat prezenta acțiune. În consecință, nu se poate stabili

competența instanțelor, cu încălcarea normelor imperative în acest sens, prin

alegerea domiciliului la sediul reprezentantului reclamanților.

Este adevărat

că art. 114 alin. (5) C. proc. civ. permite că în cazul în care sunt mai mulți

reclamanți aceștia să-și aleagă un reprezentant căruia să-i fie comunicate

actele de procedură la domiciliul sau sediul acestuia, însă acest text se

referă doar la comunicarea actelor de procedură și în nici un caz nu se poate

stabili competența instanțelor luând în considerare sediul reprezentantului

reclamanților.

Față de aceste

considerente, tribunalul a apreciat că, în conformitate cu art. 284 alin. (2) C.

muncii raportat la art. 28 alin. (2) din Legea nr. 54/2003, competența de

soluționare a prezentei cauze revine Tribunalului Olt (din listele anexă reiese

că reclamanții, membrii de sindicat, domiciliază pe raza de competență

Tribunalului Olt), sens în care va declina competența de soluționare în

favoarea acestei instanțe.

Înalta Curte de

Casație și Justiție, investită cu soluționarea conflictului negativ de

competență, în baza art. 22 C. proc. civ., reține următoarele:

Prin acțiunea

dedusă judecății, F.A.F.; în numele și pentru salariații menționați în listele

anexă a solicitat instanței, în contradictoriu cu intimata C.N.C.F. C.F.R. SA

obligarea instanței la acordarea membrilor de sindicat a ajutorului aferent

Zilei Feroviarilor pentru anii 2006, 2007 și 2008, respectiv un salariu de bază

pentru fiecare an.

Dispozițiile art.

284 alin. (2) C. mun. stabilesc competența de soluționare a cauzelor având ca

obiect conflicte de muncă în favoarea instanței de la domiciliul reclamantului,

regulile de competență având caracter imperativ.

Calitatea de

reclamanți o au în prezenta cauză membrii de sindicat care justifică calitatea

lor procesuală activă, fiind titulari ai dreptului subiectiv dedus judecății.

Din listele anexă la cererea de chemare în judecată rezultă fără echivoc că

domiciliul acestor reclamanți se află în raza de competență a Tribunalului Olt.

Pentru aceste

considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție în baza art. 22 C. proc. civ.

va stabili competența de soluționare: a cauzei în favoarea Tribunalului Olt,

competent din punct de vedere material și teritorial să soluționeze cauza.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Stabilește

competența de soluționare a cererii formulată de petenta F.A.F. în

contradictoriu cu intimata C.N.C.F. C.F.R. SA, în favoarea Tribunalului Olt.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi 1 iulie 2010.