ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3409/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3409/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată și
înregistrată la Curtea de Apel București, reclamanta C.N.C.A. a chemat în
judecată ca pârât, Guvernul României, pentru ca instanța, prin sentința ce o va
pronunța, să dispună anularea dispozițiilor art. 5 alin. (1) din anexa la H.G. nr. 1509/2002.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că aceste dispoziții au fost emise cu încălcarea art. 16 și
33 din Constituția României, a art. 4 din Legea nr. 74/1995 și a art. 10 din
O.U.G. nr. 150/2002 privind organizarea și funcționarea sistemului de asigurări
sociale de sănătate. Se precizează în acțiune, că prin prevederile art. 5 din
anexa la H.G. nr. 1509/2002 se limitează asiguratul, pentru fiecare boală
cronică la o singură prescripție medicală pe lună, cu maximum 3 medicamente,
ceea ce prejudiciază grav drepturile bolnavilor cronic.
Curtea de Apel București,
prin sentința civilă nr. 343/2004, a admis acțiunea și a dispus anularea
prevederilor art. 5 alin. (1) din anexa la H.G. nr. 1509/2002.
Prin aceeași sentință au
fost admise și cererile de intervenție în interes propriu formulate de Colegiul
Medicilor din România și Camera Federativă a Medicilor din România.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că limitarea în exercitarea componentelor
actului medical, astfel cum rezultă din prevederile art. 5 din anexa la H.G. nr. 1509/2002, este nelegală față de dreptul exclusiv de decizie al medicului, prevăzut
în Legea nr. 74/1995 și de drepturile asiguraților, astfel cum sunt prevăzute
în O.U.G. nr. 150/2002.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâtul Guvernul României.
În motivarea recursului,
recurentul-pârât a susținut că:
- greșit, instanța de fond a
respins excepția lipsei calității procesuale active a intimatei-reclamante;
- greșit au fost admise
cererile de intervenție în interes propriu;
- prin H.G. nr. 1485/2003,
H.G. nr. 1509/2002 și-a încetat aplicabilitatea cu începere de la 1 ianuarie
2004.
Analizând recursul formulat,
prin prisma motivelor invocate și în raport cu dispozițiile legale aplicabile,
Curtea îl va respinge pentru următoarele considerente:
Obiectul acțiunii
introductive de instanță l-a format anularea prevederilor art. 5 alin. (1) din
anexa la H.G. nr. 1509/2002, pentru aprobarea contractului-cadru privind
condițiile acordării medicamentelor destinate recuperării unor deficiențe
organice sau fiziologice.
H.G. nr. 1509/2002,
respectiv contractul-cadru a fost publicat în Monitorul Oficial din 9 ianuarie
2003, dată la care a intrat în vigoare.
Ulterior, prin H.G. nr. 1485/2003,
pentru aprobarea contractului-cadru privind condițiile acordării asistenței
medicale (M. Of. nr. 920/22.12.2003) s-a prevăzut în mod expres că „la 1
ianuarie 2004 își încetează aplicabilitatea H.G. nr. 1509/2002”.
În aceste condiții este
evident că recursul formulat este lipsit de interes, H.G. nr. 1509/2002 care
face obiectul litigiului de față, fiind abrogată de la 1 ianuarie 2004.
În consecință în baza
dispozițiilor art. 312 C. proc. civ., recursul va fi respins ca fiind lipsit de
interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Guvernul României împotriva sentinței civile nr. 343 din 18 februarie 2004 a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca fiind lipsit
de interes.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 mai 2005.