ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5960/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5960/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată la
data de 29 octombrie 2002 pe rolul Tribunalului Vâlcea, reclamanții R.V. și R.G.
au chemat în judecată pe pârâții SC S.F. SA Râmnicu-Vâlcea și Ministerul
Finanțelor, D.G.F.P. Vâlcea, solicitând obligarea acestora să emită decizii
motivate, ca răspuns la notificările înaintate în baza Legii nr. 10/2001.
În motivarea acțiunii, reclamanții
au arătat că au solicitat restituirea unor terenuri în suprafață de 1649 mp și
2175 mp, aflate în proprietatea SC S.F. SA Râmnicu-Vâlcea și a terenului în
suprafață de 706,25 mp aflat în proprietatea SC P. SA Ploiești.
Pârâta SC S.F. SA Rm. Vâlcea nu a
răspuns la notificarea făcută de reclamanți, iar pârâta SC P. SA Ploiești a
arătat că a fost privatizată, motiv pentru care reclamanții au adresat
notificarea Ministerului Finanțelor, fără ca acesta să emită decizie motivată.
Prin sentința civilă nr. 62 din 13
februarie 2003, Tribunalul Vâlcea a admis acțiunea reclamanților împotriva
pârâtei SC S.F. SA, obligând-o pe aceasta să emită o decizie motivată și a
respins cererea împotriva pârâtului Ministerul Finanțelor, Direcția finanțelor
publice Vâlcea.
În motivarea acestei sentințe,
Tribunalul Vâlcea a reținut că pârâta SC S.F. SA nu a răspuns la notificarea
adresată de reclamanți și nu a respectat condițiile obligatorii prevăzute de
Legea nr. 10/2001.
În ceea ce o privește pe pârâta
Direcția finanțelor publice Vâlcea, instanța a reținut că aceasta nu are
calitate procesuală pasivă, întrucât nu se încadrează în categoria persoanelor
juridice cărora li se adresează notificarea.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel pârâta SC F.S. Râmnicu-Vâlcea, motivând că hotărârea este
nelegală și netemeinică, întrucât în mod greșit a fost obligată de instanță să
răspundă la notificarea reclamanților, fără a avea în vedere că aceștia au
formulat o singură notificare către Primăria comunei Mihăești, care le-a și
răspuns.
Prin decizia civilă nr. 74/A din 14
mai 2003, Curtea de Apel Pitești a respins ca nefondat apelul pârâtei.
Pentru a pronunța această decizie,
Curtea a reținut că reclamanții au îndeplinit procedura prealabilă și
obligatorie prev. de art. 21 din Legea nr. 10/2001, astfel că instanța de fond
a stabilit corect că pârâta nu a răspuns la notificarea ce i-a fost adresată,
așa cum avea obligația conform art. 23 și art. 24 din Legea nr. 10/2001.
Pârâta SC S.F. SA Rm.Vâlcea a
declarat recurs împotriva acestei decizii, considerând-o netemeinică și
nelegală.
Se arată în motivarea apelului că
reclamanții nu au dovedit că au depus notificarea în condițiile prevăzute de
art. 21 și art. 22 din Legea nr. 10/2001, în sensul că nu au făcut dovada
notificărilor și a îndeplinirii condițiilor unei proceduri prealabile.
Recursul este nefondat pentru
următoarele considerente.
Potrivit art. 21 din Legea nr.
10/2001, persoana îndreptățită va notifica persoana juridică deținătoare,
solicitând restituirea în natură a imobilului. Reclamanții s-au conformat
acestei dispoziții legale, existând la dosar adresa de înaintare a notificării
și către SC S.F. SA Rîmnicu Vâlcea, notificare prin care au solicitat ca pârâta
să le restituie două suprafețe de teren de 1649 mp și 2175 mp aflate în
proprietatea acesteia.
Susținerea recurentei că nu s-a
făcut dovada comunicării notificării nu poate fi reținută, întrucât la fila 49
(dosar fond) există dovada de comunicare a notificării de către biroul
executorului judecătoresc către pârâta-recurentă.
În acest context, conform
dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, pârâta avea obligația
ca, în termen de 60 zile de la înregistrarea notificării, să se pronunțe prin
decizie sau, după caz, dispoziție motivată, asupra cererii de restituire în
natură. Potrivit art. 24 alin. (1) din lege, dacă restituirea în natură nu este
aprobată sau nu este posibilă, deținătorul imobilului este obligat ca, prin
decizie sau dispoziție motivată, în termenul prevăzut de art. 23 alin. (1), să
facă persoanei îndreptățite o ofertă de restituire prin echivalent,
corespunzătoare valorii imobilului.
În mod corect, instanța de fond și
instanța de apel au reținut că recurenta-pârâtă nu a respectat condițiile
prevăzute de art. 23 alin. (1) și art. 24 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
respectiv nu a răspuns la notificarea ce i-a fost adresată de reclamanți.
În raport de aceste considerente,
Curtea de Apel a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, motiv pentru care,
în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., se va respinge ca
nefondat recursul declarat de pârâta SC S.F. SA Râmnicu Vâlcea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta SC
S.F. SA Rm. Vâlcea împotriva deciziei civile nr. 74 A din 14 mai 2003 a Curții
de Apel Pitești, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 octombrie 2004.