ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4760/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4760/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Tribunalul Brașov, secția civilă,
prin sentința nr. 204 din 12 martie 2004, a admis în parte contestația
formulată și precizată de contestatorii T.H. și T.M., prin mandatar P.G.O., în
contradictoriu cu intimata SC R. SRL Brașov și drept consecință:
- a anulat decizia nr. 185 emisă la
2 iunie 2003 de către intimată;
- a obligat-o pe intimată să emită o
nouă decizie, potrivit Legii nr. 10/2001, prin care să propună contestatoarei o
ofertă de restituire prin echivalent sub forma despăgubirilor bănești a imobilului
din Brașov, înscris în C.F. nr. 29953, sub nr.top.1018/1/1/2, 1082/1/2,
1083/1/2, 1084/1/2, 1085/1/2, 1086/1/2, 1087/1/2, 1088/2/1/2, 1089/1/2,
1088/1/2, 1090/1/2, 1091/1/1/2, 1092/1/2, 1093/1/2, 1094/1/2, 1095/1/1/2,
1096/1/1/2, 1096/2/1/2, 1097/1/2/XXIX compus din 3 camere și dependințe cu o
cotă de 11/338 parte din părțile de uz comun;
- a respins restul pretențiilor și
cererea de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
S-a reținut că:
- în anul 1974 contestatorii și-au
intabulat în Cartea Funciară dreptul de proprietate asupra imobilului
sus-menționat, construit de OCLPP în baza unui contract încheiat la 17 iunie
1972;
- prin decizia nr. 33 din 20
ianuarie 1986, fostul Birou Permanent al Comitetului Executiv al Consiliului
Popular Județean Brașov a dispus trecerea imobilului în proprietatea statului,
conform art. 2 alin. (2) din Decretul nr. 223/1974, cu plata unei despăgubiri
de 70.720 lei;
- la 7 august 2001, contestatorii au
notificat Primăriei Municipiului Brașov cererea de restituire a imobilului,
conform procedurii instituite prin Legea nr. 10/2001;
- notificarea a fost trimisă
intimatei care, prin decizia atacată, a respins cererea de restituire, cu
motivarea că potrivit Normelor metodologice de aplicare unitară a Legii nr.
10/2001, preluarea imobilului nu a fost abuzivă;
- actul normativ menționat este
contrar art. 2 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, care prevede că toate
modalitățile de preluare a imobilelor în perioada 6 martie 1945–22 decembrie
1989 sunt abuzive;
- textul legal sus-citat are forță
juridică superioară H.G. nr. 498/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare unitară a Legii nr. 10/2001;
- imobilul în discuție nu poate fi
restituit în natură deoarece a fost înstrăinat chiriașilor U.O. și U.R. prin
contractul nr. 20954 din 5 decembrie 1996, încheiat conform Legii nr. 112/1995;
- pe cale de consecință,
contestatorii sunt îndreptățiți, în temeiul art. 18 lit. d) și art. 24 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001, la măsuri reparatorii în echivalent, respectiv
despăgubiri bănești calculate în respectarea art. 12 alin. (2) din aceeași
lege;
- față de prevederile cuprinse și la
pct. II pct. 1.4 lit. b) din H.G. nr. 498/2003, intimata nu are nici o culpă
procesuală și, deci, nu poate fi obligată la plata cheltuielilor de judecată;
Curtea de Apel Brașov, secția
civilă, prin decizia nr. 1028 din 16 octombrie 2004, a admis apelul declarat de
intimată și a schimbat în parte sentința, în sensul că a obligat-o pe apelantă
să emită o nouă decizie, în condițiile reglementate de Legea nr. 10/2001, prin
care să propună contestatorilor o ofertă de restituire prin echivalent constând
în acordarea de titluri de valoare nominală folosite exclusiv în procesul de
privatizare ori în acțiuni la societățile comerciale tranzacționate pe piața de
capital, în funcție de opțiunea acestora.
Totodată, Curtea de Apel Brașov a
păstrat celelalte dispoziții ale sentinței și a respins în rest pretențiile
apelantei.
S-a reținut că:
- textul invocat de apelantă,
respectiv art. 1.4 lit. b) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr.
498/2003, contravine Legii nr. 10/2001 exclude de la principiul reparării
prejudiciilor create în perioada 6 martie 1945–22 decembrie 1989 prin preluarea
unor imobile, anumite categorii de persoane, în funcție de situația lor
juridică;
- atâta timp cât contestatorii au
optat pentru soluția prevăzută de art. 12 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
măsura reparării prin echivalent trebuia stabilită conform alin. (4) al
aceluiași text.
Intimata a declarat recurs prin care
a solicitat modificarea hotărârilor atacate, în sensul respingerii
contestației, pentru motivul prevăzut în art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Concret, recurenta a susținut că:
- Normele metodologice aprobate prin
H.G. nr. 498/2003 nu sunt contrare Legii nr. 10/2001, ci arată și explică modul
în care trebuia aplicată corect această lege;
- preluarea imobilului nu a fost
abuzivă deoarece, în speță, contestatorii au optat pentru înstrăinarea
imobilului către stat, cu ocazia depunerii cererii de plecare definitivă din
țară, iar despăgubirile primite efectiv corespund unei îndestulări rezonabile.
Criticile sunt nefondate deoarece:
- potrivit art. 2 din Legea nr.
10/2001, toate modalitățile de preluare a unor imobile în perioada 6 martie
1945–22 decembrie 1989 sunt abuzive și justifică restituirea în natură și
stabilirea de măsuri reparatorii prin echivalent, conform art. 1;
- distincția făcută de Normele
metodologice aprobate prin H.G. nr. 498/2003 între persoanele ale căror imobile
au fost preluate de stat în temeiul Decretului nr. 223/1974 contravine textelor
sus-menționate și, ca atare, nu poate fi luată în considerare;
- din acest punct de vedere,
cuantumul despăgubirilor acordate contestatorului, de altfel considerându-l
inferior valorii de circulație a imobilului la data preluării, este irelevant.
Așa fiind, conform art. 312 alin.
(1) C. proc. civ., recursul declarat în cauză va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de pârâta SC R. Brașov împotriva deciziei nr. 1028/Ap din 15 octombrie
2004 a Curții de Apel Brașov, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 iunie 2005.