ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8674/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8674/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la pe
calea contenciosului administrativ, reclamanta P.M. a solicitat, în contradictoriu
cu pârâta Casa Județeană de Pensii Iași, anularea hotărârii nr. 1190 din 15
septembrie 2003, recunoașterea statutului de refugiat, cu acordarea drepturilor
bănești cuvenite.
Motivându-și cererea, reclamanta a
arătat că a fost născută în perioada refugiului părinților săi și este
îndreptățită să beneficieze de drepturile instituite prin Legea nr. 189/2000,
dar în mod nelegal, Casa Județeană de Pensii Iași i-a respins cererea,
considerând că petenta s-ar fi născut după împlinirea termenului de concepție.
Curtea de Apel Iași, prin sentința nr.
6/CA din 12 ianuarie 2004, a admis acțiunea reclamantei P.M.
A anulat hotărârea nr. 1190 din 15
septembrie 2003, emisă de Casa Județeană de Pensii Iași și a recunoscut
reclamantei, statutul de refugiată pe perioada 8 ianuarie 1944 - 6 martie 1945,
cu obligarea pârâtei, de a-i emite o hotărâre în acest sens și a-i achita
drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că părinții reclamantei au avut statutul de strămutați în
perioada 1940 - 1945, iar din interpretarea dispozițiilor art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, prin coroborarea cu
dispozițiile art. 654 C. civ., rezultă că beneficiază de drepturile instituite
prin această lege, și copiii născuți în perioada strămutării părinților.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Iași, invocând dispozițiile art. 304 pct.
9 și art. 304
1
C. proc. civ.
Recurenta a susținut în esență că
instanța de fond a aplicat greșit dispozițiile legale, întrucât în conformitate
cu dispozițiile art. 654 C. civ., coroborate cu ale O.G. nr. 105/1999,
beneficiază de indemnizația cuvenită, persoanele persecutate din motive etnice
și copiii născuți în timpul călătoriei spre localitatea de refugiu sau
concepuți înainte sau în timpul strămutării și născuți după strămutarea
părinților în acea localitate.
Or, cum în cazul reclamantei,
perioada concepției depășește cu mult data strămutării, aceasta nu putea să
beneficieze de drepturile instituite prin Legea nr. 189/2000.
Recursul este nefondat, pentru
considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Este necontestat că reclamanta P.M. s-a
născut la 8 ianuarie 1944, în localitatea Mărășești, județul Vrancea, unde s-au
refugiat părinții acesteia, din anul 1942.
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act
normativ, persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 - 6
martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6
situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada
arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele,
cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel, toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de necontestat că reclamanta, care s-a
născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din
localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și
prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate.
Din această perspectivă, concluzia
la care se ajunge prin asumarea raționamentului propus de recurentă, că un
minor, mai ales de o vârstă foarte fragedă, nu împărtășește condiția grav
restrictivă impusă părinților săi, este eronată și nu poate fi acceptată, fiind
contrară ordinii publice și bunelor moravuri.
Ca atare, perioada concepției nu
este relevantă în soluționarea pricinii, iar față de considerentele expuse, recursul
se vădește a fi nefondat și urmează a fi respins ca atare, menținându-se
sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Iași împotriva sentinței civile nr. 6/CA din 12 ianuarie
2004 a Curții de Apel Iași, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 decembrie 2004.