ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1183/2005

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la 23 februarie 2004, reclamantul F.A. a chemat în judecată Ministerul Apărării Naționale, solicitând ca instanța să-i stabilească, prin Comisia de aplicare a Legii nr. 44/1994 din cadrul Centrului Militar Județean Alba, calitatea de veteran de război. În motivarea acțiunii, reclamantul arată că în vara anului 1944, fiind elev cuprins în pregătirea premilitară, a fost pus să execute lucrări genistice, în condițiile în care avioane germane efectuau bombardamente, ceea ce-i conferă calitatea de veteran de război.

Ministerul Apărării Naționale, pentru Centrul Militar Județean Alba, a formulat întâmpinare, prin care invocă excepția prematurității introducerii acțiunii, iar pe fond, solicită ca acțiunea să fie respinsă ca neîntemeiată, pentru că formațiunea de pregătire premilitară a tineretului nu este prevăzută ca fiind operativă în timpul războiului, în nomenclatorul Statului Major General și nici în Legea nr. 44/1994. Curtea de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 80 din 26 aprilie 2004, a admis acțiunea, în sensul că a obligat Comisia de reconstituire din cadrul Centrului Militar Județean Alba, să-i recunoască reclamantului, calitatea de veteran de război.

Instanța reține că din probele dosarului rezultă că reclamantul a fost mobilizat împreună cu alți premilitari, în luna septembrie 1944, la executarea lucrărilor genistice de apărare, amplasate la ieșirea din Teiuș, spre Aiud, pentru oprirea înaintării trupelor germane și maghiare. Pârâtul Ministerul Apărării Naționale a declarat recurs împotriva sentinței, considerând că este nelegală. Menționează că reclamantul nu poate fi considerat persoană îndreptățită pentru obținerea calității de veteran de război, deoarece nu se încadrează între categoriile de persoane prevăzute de art. 1- 4 din Legea nr. 44/1994, privind veteranii de război și nici nu sunt îndeplinite condițiile stabilite de art. 5 din aceeași lege, pentru determinarea calității de veteran de război.

Intimatul-reclamant a formulat întâmpinare, prin care invocă tardivitatea introducerii cererii de recurs, iar pe fondul cauzei solicită ca recursul să fie respins, ca neîntemeiat, pentru că este îndreptățit la recunoașterea calității de veteran de război, deoarece și altor persoane mobilizate pentru executarea lucrărilor genistice, împreună cu acesta, li s-a recunoscut calitatea de veteran de război. Arată că din declarațiile martorilor C.A. și B.L., rezultă că în perioada 5 - 7 septembrie 1944 a fost mobilizat împreună cu alți premilitari din Teiuș, la executarea lucrărilor genistice. Mai arată că deja i s-a eliberat legitimație de veteran de război, de către Comisia de reconstituire din cadrul Centrului Militar Județean Alba, în baza hotărârii din 10 noiembrie 2004 și în urma sentinței civile pronunțate în cauza de față și a declarațiilor celor doi martori.

Recursul va fi admis. Din declarațiile autentificate date de martorii C.A. și B.L., rezultă că intimatul, în calitate de premilitar, a lucrat la executarea unor lucrări genistice (fortificații), în perioada 5 - 7 septembrie 1944, sub comanda unor învățători rezerviști. Chiar dacă acești martori au dat declarații notariale, iar ulterior, au decedat, indiscutabil intimatul a fost premilitar și în două sau trei zile din luna septembrie 1944 a fost mobilizat pentru executarea unor lucrări genistice, împreună cu alți premilitari sau cu alte persoane din localitățile în care se executau astfel de lucrări. De altfel, este de notorietate că autoritățile militare apelau în timpul războiului, la localnici, care, benevol sau obligați, ajutau la executarea unor lucrări genistice (cum ar fi șanțuri, baricade, etc.), pentru protejarea trupelor combatante și întărirea punctelor de rezistență în fața trupelor inamice.

Dar, activitățile efectuate de astfel de persoane, în perioada războiului, nu dau dreptul la stabilirea calității de beneficiar al calității de veteran de război, nefiind prevăzute în Legea nr. 44/1994. Ca atare, nici intimatul care, de altfel, a executat lucrări genistice, numai în două sau trei zile, nu poate fi considerat veteran de război, pentru că nu se încadrează între persoanele prevăzute expres de art. 1 - 4 din Legea nr. 44/1994 sau care au făcut parte din unități militare ori formațiuni logistice prevăzute în Nomenclatorul Statului Major General. Susținerea intimatului, că recursul este promovat tardiv, nu poate fi reținută, pentru că acesta s-a introdus și motivat în termenul legal de 15 zile de la comunicarea sentinței, termen prevăzut de art. 301 C. proc.

civ. Astfel fiind, în temeiul art. 20 din Legea nr. 44/1994 și art. 299, 312 și 314 C. proc. civ., se va admite recursul, sentința recurată va fi casată, iar pe fond, se va respinge acțiunea, ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de Ministerul Apărării Naționale împotriva sentinței civile nr. 80 din 26 aprilie 2004, a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios administrativ. Casează sentința atacată și în fond, respinge acțiunea formulată de F.A., ca neîntemeiată. Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 februarie 2005.