ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5335/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5335/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursurilor civile de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 2 februarie 1998 sub nr. 2121 pe rolul
Judecătoriei Timișoara reclamantul W.H. a chemat în judecată Consiliul Local
Timișoara solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să
constate că imobilul situat în Timișoara înscris în C.F. 5661 nr.top 11947,
construcție cu două etaje și teren în suprafață de 790 mp a trecut fără titlu
valabil în proprietatea statului și, pe cale de consecință, să se dispună
rectificarea C.F. în sensul radierii dreptului de proprietate al Statului și
restabilirea situației anterioare.
A
solicitat, de asemenea, să se constate că el este unic moștenitor acceptat al
succesiunii defuncților W.E. și W.L.
La
data de 3 septembrie 1998 reclamantul își precizează acțiunea arătând că
solicită să se constate că imobilul în litigiu a fost abuziv expropriat și
trecut în proprietatea statului. Față de această situație Judecătoria Timișoara
prin sentința civilă nr. 14387 din 3 septembrie 1998 și-a declinat competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Timiș.
Cauza
a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș la data de 28 septembrie 1998
sub nr. 7435/1988.
Reclamantul
la data de 18 martie 1999 își mai precizează odată acțiunea arătând că temeiul
de drept al acțiunii este art. 6 din Legea nr. 213/1998 și susține că imobilul
a trecut în proprietatea statului fără un titlu valabil și că întrucât în
prezent imobilul se află în folosința și administrarea Bazei de Cercetări
Științifice Timișoara care i-a modificat destinația solicită o justă și
echitabilă despăgubire.
A
solicitat introducerea în cauză, în calitate de pârâtă, a acestei instituții.
Pârâtul
Consiliul Local Timișoara a formulat întâmpinare solicitând respingerea
acțiunii.
W.L.
a formulat o cerere de intervenție în interes propriu în contradictoriu cu
reclamantul W.H. și pârâții Consiliul Local al Municipiului Timișoara și Baza
de cercetare știintifică Timișoara, solicitând instanței să constate că
trecerea în proprietatea statului a cotei de ½ din imobilul situat în
Timișoara este făcută fără un titlu valabil și, ca o consecință, să se dispună
rectificarea cărții funciare în sensul radierii dreptului de proprietate al
statului și restabilirea situației anterioare.
Academia
Română, filiala Timișoara, Institutul de Chimie, succesoarea de drept a Bazei
de cercetări științifice Timișoara, prin „note scrise” de fapt o întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii reclamantului și a cererii de intervenție pentru
lipsa calității procesual active a autorilor cererilor și pe fondul cauzei
arată că imobilul existent în prezent este unul total diferit de cel care
formează obiectul cauzei.
Printr-o
cerere de intervenție în interes propriu B.A. și B.E. au solicitat instanței să
constate că trecerea în proprietatea statului a imobilului situat în Timișoara
s-a făcut fără titlu valabil și în consecință să se dispună restabilirea
situației anterioare în C.F. în sensul înscrierii dreptului de proprietate a
lui W.E. și W.L.
Să se constate că D.A.E.(născută W.) și W.I.(H.) sunt
moștenitorii defunctului W.E. în calitate de copii ai acestuia.
Au solicitat de asemenea să se constate că ei au
calitatea de moștenitori ai lui D.A.E. în baza testamentului autentificat sub
nr. 1882 din 18 iulie 1997 și să se dispună intabularea dreptului lor de
proprietate prin moștenire asupra ¼ din imobilul în litigiu iar în
ipoteza că nu se poate restitui în natură să li se acorde cotă parte din
despăgubiri.
La data de 20 mai 1999 reclamantul W.H. a decedat și
acțiunea a fost continuată de către moștenitorii acestuia: W.E., soția
supraviețuitoare și cele două fiice V.M.(fostă W.) și W.H.O.
Tribunalul Timiș, prin sentința civilă nr. 876 din 25
septembrie 2002 a admis acțiunea formulată de către reclamant cu precizările
ulterioare (acțiune continuată de către moștenitoarele acestuia) și a obligat
pe pârâtul Statul Român prin Consiliul Local al Municipiului Timișoara să-i
plătească 2.154.447.000 lei reprezentând cotă parte de ½ din valoarea
totală a despăgubirilor de 4.308.894.000 lei.
A admis și cererea de intervenție în interes propriu
formulată de B.A. și B.E. împotriva aceluiași pârât pe care l-a obligat să le
plătească acestora 2.154.447.000 lei reprezentând cealaltă cotă de ½ din
totalul despăgubirilor pentru imobilul în litigiu.
A respins celelalte cereri din acțiunea principală și
cererea de intervenție a intervenienților B.A. și E.
A respins cererea de intervenție formulată de W.L.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a
reținut că imobilul situat în Timișoara înscris în C.F. nr. 5661 a avut ca
proprietari tabulari pe W.E. și W.L. în părți egale și că în urma adresei nr. 1277
din 16 aprilie 1962 al fostului Sfat Popular al orașului Timișoara s-a
intabulat dreptul de proprietate al statului Român cu titlu de expropriere,
fiind dat inițial în administrarea fostului Sfat Popular Timișoara iar prin
adresa nr. 1814 din 25 mai 1962 în administrarea Bazei de cercetări Timișoara.
S-a mai reținut de asemenea că o parte din imobilul
în litigiu figurează în anexa la Decretul nr. 92/1950 la poziția 955, instanța
apreciind că inițial imobilul a fost naționalizat și apoi a fost expropriat și
dat în administrarea și folosință Bazei de cercetări Timișoara, dar, în orice
caz, trecerea în proprietatea statului făcându-se abuziv.
Instanța a mai reținut că reclamantul și
intervenienții în interes propriu B.A. și E. prin actele depuse la dosar au
făcut dovada că sunt succesorii proprietarului tabular W.E. pe cota de ½
din imobilul în litigiu.
În ceea ce privește pe celălalt intervenient în interes
propriu W.L. proprietar tabular în cotă de ½ asupra imobilului în
litigiu a reținut că acesta nu a făcut nici o dovadă în legătură cu calitatea
sa procesual activă și a respins cererea.
În motivarea hotărârii instanța de fond a mai
reținut, având în vedere expertizele efectuate, că restituirea în natură nu
este posibilă, iar în ceea ce privește despăgubirile a avut în vedere
concluziile contraexpertizei, obligând pârâtul Consiliul Local Timișoara la
plata sumelor pentru moștenitorii lui W.E. (½ din imobil).
Împotriva acestei hotărâri au declarat apel pârâții
Consiliul Local al Municipiului Timișoara și Academia Română, filiala Timișoara,
Institutul de chimie, că succesoare a Bazei de cercetări științifice, invocând
motive de nelegalitate și netemeinice.
Curtea de apel Timișoara, prin decizia civilă nr. 54
din 10 aprilie 2003 a respins apelurile ca nefondate.
Pentru a pronunța această decizie instanța de apel a
avut în vedere considerentele inserate în hotărârea instanței de fond.
În ceea ce privește competența de soluționare a
cauzei de către tribunal ca instanță de fond, a apreciat că a fost legal
stabilită față de împrejurarea că imobilul în litigiu a fost expropriat și
conform art. 2 lit. e) C. proc. civ. Tribunalul este competent ca instanță de
fond să soluționeze asemenea cauză.
Primarul Municipiului Timișoara și Consiliul Local al
Municipiului Timișoara și reclamanții W.E., W.H.O. și V.M. au declarat
recursuri împotriva acestei decizii.
În recursul declarat de către Primarul Municipiului
și Consiliul Local al Municipiului Timișoara au fost invocate ca temei de drept
prevederile art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ.
În motivarea acestui recurs se arată că în mod greșit
instanțele au apreciat că imobilul a fost preluat abuziv de către stat prin
expropriere „când, de fapt, dreptul de proprietate al statului s-a născut în
urma intabulării” în C.F. și, în consecință, reclamanților urma „să li se
acorde despăgubiri, cu atât mai mult cu cât prin expertiza efectuată se
constată modificarea esențială a imobilului în discuție, de către Statul
Român”.
Se susține, de asemenea, că temeiul de drept al
acțiunii formulate de către reclamant, art. 6 din Legea nr. 213/1998, urmează a
fi raportat la prevederile Legii nr. 10/2001 respectiv art. 16 care arată că în
situația instituțiilor menționate în acest text, necesare în vederea
continuării activității de interes public se vor acorda măsuri reparatorii în
echivalent.
Recursul este nefondat pentru următoarele
considerente:
În primul rând este de reținut că motivul de recurs
invocat întemeiat pe prevederile pct. 10 al art. 304 C. proc. civ. nu a fost de
loc motivat și, în consecință, nu poate fi analizat.
De asemenea toate susținerile în legătură cu
aplicarea greșită a legii (pct. 9 al art. 304 C. proc. civ.) pleacă de la o
premisă greșită și anume aceea că s-a restituit în natură imobilul în litigiu
prin
hotărârile pronunțate de către instanțele de fond și apel.
În realitate instanțele au acordat despăgubiri pentru
imobilul în litigiu astfel cum de altfel se solicită prin acest recurs.
În consecință, plecând de la o premisă falsă anume
aceia că imobilul ar fi fost restituit în natură de către instanță, împrejurare
care nu s-a petrecut, s-a ajuns la o concluzie greșită, respectiv susținerile
din recurs.
Astfel fiind, având în vedere temeiul de drept al
acțiunii și soluția pronunțată de către instanțe, urmează a reține că acestea
au făcut o aplicare corectă a legii.
Prin recursul declarat de către reclamante acestea
solicită modificarea cuantumului despăgubirilor ce li s-au acordat prin
reactualizarea sumei respective, în raport de rata inflației.
Recursul urmează a fi respins întrucât reclamantele
nu au utilizat calea de atac a apelului și ca atare cererea făcută direct în
recurs chiar dacă s-ar încadra într-unul din motivele prevăzute de pct. 1-10
ale art. 304, este formulată
omissi medio
.
Astfel fiind, pentru considerentele mai înainte
arătate urmează a respinge ambele recursuri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursurile reclamantelor V.M., W.E.
și W.H.O. și a pârâților Consiliul Local al Municipiului Timișoara și Primarul
Municipiului Timișoara împotriva deciziei nr. 54 din 10 aprilie 2003 a Curții
de Apel Timișoara, ca nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 septembrie
2004.