ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1128/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1128/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe calea contenciosului administrativ, reclamantul B.A. a chemat în judecată
Casa Județeană de Pensii Timiș, contestând hotărârea nr. 8934 din 21 ianuarie
2004, a Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, prin care i s-a respins
cererea privind recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor Legii nr.
189/2000, în calitate de soț supraviețuitor al unei persoane strămutate.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat în esență, că soția sa, B.M. (în prezent decedată), s-a
născut în perioada refugiului părinților, în urma Dictatului de la Viena din 1940, dobândind același statut personal cu al acestora, anume statutul de refugiat.
Curtea de Apel Timișoara, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 131/PI din 9
martie 2004, a admis acțiunea formulată de reclamantul B.A., a anulat hotărârea
nr. 8934 din 21 ianuarie 2004 și a obligat pârâta să emită o hotărâre prin care
să-i recunoască reclamantului, calitatea de beneficiar al prevederilor art. 3
din Legea nr. 189/2000, pentru perioada 7 noiembrie 1943 - 6 martie 1945.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut că pârâta nu a contestat calitatea reclamantului, de soț
supraviețuitor al defunctei B.M., a contestat, însă, calitatea de persoană
strămutată a soției acestuia, având în vedere că s-a născut în timpul refugiului
părinților săi și că nu beneficiază de prevederile Legii nr. 189/2000.
Or, având în vedere că soția
reclamantului, a dobândit, din momentul nașterii sale, același statut, ca și
părinții săi, suferind vexațiunile morale și materiale rezultate din condiția
de persoană strămutată, refugiată, cu toate consecințele decurgând din aceasta.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Timiș, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta a susținut în
esență că soția reclamantului nu îndeplinește condițiile prevăzute de art. 1 lit.
c) din Legea nr. 189/2000, întrucât când s-au strămutat părinții săi, soția
petentului nu era concepută, astfel că nu se poate prezuma că beneficiază de același
statut, ca și al părinților săi, deoarece s-a născut la un interval de 37 luni
ulterioare strămutării.
Recursul este nefondat
pentru următoarele considerente.
În cauză nu s-a contestat
calitatea de soț supraviețuitor a reclamantului și nici împrejurarea că
defuncta soție a acestuia, B.M. s-a născut la data de 7 noiembrie 1943, în
Beiuș, județul Bihor, părinții săi fiind refugiați în această localitate, din anul
1940.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații
enumerate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada
arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel,
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa,
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să
acorde drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victimele și/sau au
avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea
că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și
soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a
înțeles să acorde o indemnizație lunară, soțului supraviețuitor, care nu a
suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a
fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul
care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate
consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a
persecuțiilor etnice.
Ca atare, instanța de fond a
reținut corect situația de fapt și a interpretat judicios dispozițiile legale
aplicabile. Pe cale de consecință, recursul declarat de pârâtă este nefondat și
va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Timiș împotriva sentinței civile nr. 131/PI din 9 martie
2004, a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 februarie 2005.