ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6977/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6977/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată la 25 iulie 1999, reclamantul P.A.M.H. a
chemat în judecată pe pârâtul B.I. solicitând, ca prin hotărârea ce se va
pronunța, instanța să îl oblige pe pârât să-i lase în deplină proprietate
terenul în suprafață de 1 ha situat în satul Luncșoara, comuna Broșteni,
județul Mehedinți, pe care îl ocupă fără drept, reclamantul fiind proprietarul
terenului conform titlului de proprietate nr. 8218 din 20 octombrie 1998.
Pârâtul s-a opus admiterii acțiunii,
formulând cerere reconvențională pentru anularea parțială a titlului de
proprietate obținut de reclamant privind suprafața de 1 ha.
Judecătoria Strehaia, prin sentința
civilă nr. 915 din 23 mai 2000, a admis în parte acțiunea reclamantului și l-a
obligat pe pârât să-i lase în proprietate suprafața de 9.702 mp, teren
identificat conform raportului de expertiză întocmit de ing. P.V.
Instanța a respins cererea
reconvențională formulată de pârât pentru anularea titlului de proprietate al
reclamantului.
În motivarea sentinței s-a reținut
că reclamantul a făcut dovada calității sale de proprietar asupra terenului de
9.702 mp, ocupat abuziv de pârât, identificat prin raportul de expertiză.
În ce privește cererea
reconvențională, deși pârâtului i s-a reconstituit dreptul de proprietate
asupra unui teren arabil de 7,60 ha situat în raza comunei Broșteni prin
sentința civilă nr. 1582 din 8 iulie 1998 a Judecătoriei Strehaia și prin
decizia civilă nr. 1078 din 23 iulie 1999, Tribunalul Mehedinți a obligat
Comisia locală Broșteni de aplicare a Legii nr. 18/1991 și pe primarul comunei
Broșteni să îl pună în posesie pe pârât, acesta din urmă nu a cerut punerea în
executare a hotărârii, motiv pentru care s-a respins cererea reconvențională
pentru anularea titlului de proprietate al reclamantului.
Apelul declarat de pârâtul B.I. a
fost admis de Tribunalul Mehedinți prin decizia civilă nr. 639 din 19 aprilie 2001,
care a schimbat sentința, a respins acțiunea în revendicare formulată de
reclamantul P.A.M.H. și a admis cererea reconvențională a pârâtului B.I., a
dispus anularea parțială a titlului de proprietate nr. 8218 din 20 octombrie 1998
emis de Comisia Județeană Mehedinți de aplicare a Legii nr. 18/1991 pe numele
reclamantului, prin radierea din acest titlu a următoarelor terenuri: 4197 mp
în tarlaua 49, parcela 7/1, 3881 mp în tarlaua 50 parcela 411,924 mp, în
tarlaua nr. 3, parcela nr. 10, sat Luncșoara, județul Mehedinți.
Prin decizia civilă nr. 4947 din 5
septembrie 2001, Curtea de Apel Craiova a admis recursul declarat de
reclamantul P.A.M.H., a modificat decizia instanței de apel și a respins apelul
declarat de pârâtul B.I. împotriva sentinței civile nr. 915 din 23 mai 2000,
pronunțată de Judecătoria Strehaia, sentință pe care a menținut-o.
Împotriva deciziei pronunțate în
recurs a declarat recurs în anulare Procurorul general al Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. Se susține că hotărârea criticată a
fost pronunțată cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat o
soluționare greșită a cauzei pe fond, care este totodată și vădit netemeinică.
Instanța de recurs, modificând
soluția din apel, cu păstrarea hotărârii primei instanțe, a încălcat
prevederile art. 3 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 169/1997, care sancționează
cu nulitate absolută actele de reconstituire sau constituire a dreptului de
proprietate în intravilanul localităților, pe terenurile revendicate de foștii
proprietari.
În prezenta cauză, pârâtului B.I. i
s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru terenul de 7,60 ha la 8 iulie 1998,
iar la 20 octombrie 1998 s-a emis în favoarea reclamantului titlul de proprietate
pentru 1,4 ha teren, fără a se ține seama că terenul aparținea pârâtului, a
cărui drept de proprietate se stabilise anterior și expertiza efectuată a
confirmat proveniența de la autorii pârâtului a terenului în litigiu.
Au fost încălcate și prevederile
art. 14 alin. (1) și (2) din Legea nr. 18/1991 republicată, instanța de recurs
reținând o stare de fapt lipsită de corespondența în probațiunea dosarului. Din
dovezile administrate rezultă că autorul reclamantului P. a deținut alte
terenuri în localitatea respectivă, evidențiate în registrul agricol, nicidecum
cele atribuite pârâtului B.I., care au aparținut acestuia de peste 50 de ani.
Recursul în anulare critică și
argumentul invocat în favoarea reclamantului prin decizia atacată, anume că
întrucât comisia pentru aplicarea legii fondului funciar nu a pus în executare
hotărârea prin care era obligată să-l pună în posesie, pârâtul nu poate face
dovada că are acest drept. Aprecierea este eronată, contrazisă de ansamblul
probator, comisia refuzând cererea pârâtului de a fi pus în posesie, dar au
emis un titlu nelegal în favoarea reclamantului.
Se solicită casarea hotărârii
criticate, anume decizia nr. 4947/2001, respingerea recursului declarat de
reclamantul P.A.M.H. și menținerea deciziei nr. 639/2001 pronunțată în apel.
Criticile aduse deciziei prin
recursul în anulare sunt întemeiate.
La data de 18 noiembrie 1997,
pârâtul B.I. a introdus plângere la Comisia județeană Mehedinți de aplicare a
Legii nr. 18/1991 și a cerut reconstituirea dreptului de proprietate pentru
terenul în suprafață de 7,60 ha arabil, arătând și dovedind proveniența
terenurilor, în condițiile pretinse de art. 14 alin. (1) din Legea nr. 18/1991,
republicată.
Prin sentința civilă nr. 1582 din 8
iulie 1998, executorie la 17 august 1998, s-a dispus reconstituirea dreptului
de proprietate a lui B.I. pentru suprafața de 7,60 ha arabil, care include și
terenul de 1 ha situat în punctul „Școală” din comuna Broșteni, deținut
anterior de părinții lui și apoi de pârâtul B.I..
Cu toate acestea și încălcând
prevederile art. 3 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 169/1997, s-a eliberat la 20
octombrie 1998 titlul de proprietate nr. 8218 pentru reclamantul P.A.M.H.
privind suprafața de 1,3076 ha extravilan, ce include și terenul de 1 ha din
punctul “Școală” care a aparținut pârâtului și autorilor lui.
Titlul s-a emis fără a se verifica
proveniența terenurilor cerute, cu încălcarea art. 14 alin. (1) din legea
fondului funciar republicată și oricum nu se putea elibera un al doilea titlu
de proprietate pentru un teren care deja s-a atribuit altei persoane, dovedit
ca aparținând primului titular și titlul acestuia de proprietate nu a fost
invalidat în instanță.
Instanța de fond, și apoi cea de
recurs care a confirmat soluția, nu au fost preocupate de a examina proveniența
terenurilor pretinse de reclamantul P., titlul de proprietate la data preluării
lor în patrimoniul cooperativei, nu au verificat apărările formulate de pârât,
ignorând și faptul că pârâtul deținea suprafața de 1 ha menționată în titlul de
proprietate al reclamantului.
Pentru aceste considerente recursul
în anulare se va admite, urmează a casa decizia atacată și a respinge recursul
reclamantului P.A.M.H., menținând decizia pronunțată în apel.
Reclamantul va plăti pârâtului B.I. suma
de 2.000.000 lei cheltuieli de judecată, constând în onorariu avocațial, pentru
restul cheltuielilor pretinse nefiind depuse dovezi.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul în anulare introdus de Procurorul General al Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție împotriva deciziei nr. 4947 din 5
septembrie 2001 a Curții de Apel Craiova, secția civilă, pe care o casează și
respinge recursul declarat de reclamantul P.A.M.H. împotriva deciziei nr. 639/A
din 19 aprilie 2001 a Tribunalului Mehedinți, secția civilă, pe care o menține.
Obligă pe reclamantul P.A.M.H. să
plătească pârâtului B.I. suma de 2.000.000 lei, cu titlu de cheltuieli de
judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9 decembrie
2004.