ÎCCJ, Decizia nr. 91/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 91/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 3 noiembrie 2003,
V.R., în calitate de mandatar al tatălui său P.I., a formulat plângere penală
împotriva judecătorului E.B., președinte al Curții de Apel Alba Iulia,
solicitând cercetarea acesteia, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen.,
constând în aceea că, deși a solicitat comunicarea unei copii a deciziei civile
nr. 1389/2003 și a altor înscrisuri din dosarul nr. 3180/2003, aflat pe rolul
acestei instanțe, cererea nu i-a fost soluționată favorabil.
Prin rezoluția nr. 705/P/2003
din 17 martie 2004, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, a dispus neînceperea urmăririi penale
față de judecătorul B.E., pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen., în
temeiul art. 228 și art. 10 lit. d) C. pen., cu motivarea că din verificările
efectuate a rezultat că nu sunt întrunite elementele constitutive ale
infracțiunii cu a cărei săvârșire organul de urmărire penală a fost sesizat.
La data de 28 iunie 2004,
procurorul șef al secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a respins plângerea
formulată de petentă, împotriva rezoluției din 17 martie 2004, ca tardivă.
Împotriva rezoluțiilor
menționate, petenta V.R. a formulat plângere, susținând că au fost încălcate
normele deontologiei profesionale de către magistrații Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, cu consecința vătămării intereselor unei
familii persecutate politic.
Prin sentința nr. 2 din 4
ianuarie 2005, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a respins
plângerea, ca nefondată., cu motivarea că din actele dosarului rezultă că
petentei i s-a răspuns legal la solicitările adresate Curții de Apel Alba Iulia,
împrejurare în raport cu care rezoluția atacată este temeinică și legală.
Împotriva hotărârii primei
instanțe, petenta a declarat recurs, întemeiat pe art. 385
9
pct. 9
și 10 C. proc. pen.
S-a susținut că hotărârea
atacată nu cuprinde motivele pe care se întemeiază.
S-a mai susținut că instanța
nu s-a pronunțat asupra probelor administrate.
În concluzie, petenta a
solicitat admiterea recursului, casarea sentinței atacate, desființarea
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale și reținerea cauzei, în vederea
rejudecării.
Recursul este nefondat,
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit art. 17 alin. (2) C.
pen., infracțiunea este singurul temei al răspunderii penale.
Prin alin. (1) al aceluiași
articol s-a stabilit că infracțiunea este acea faptă care constituie o
manifestare a făptuitorului în sfera relațiilor sociale, îndreptată împotriva
valorilor ocrotite de legea penală, aptă a le vătăma sau a le pune în pericol.
Sesizat în unul din modurile
reglementate în art. 221 C. proc. pen., organul competent efectuează acte
premergătoare și de urmărire penală, în succesiunea determinată de lege.
Astfel, potrivit art. 200 C.
proc. pen., „
urmărirea
penală are ca obiect strângerea probelor necesare cu privire la existența
infracțiunilor, la identificarea făptuitorilor și la stabilirea răspunderii
acestora pentru a se constata dacă este sau nu cazul să se dispună trimiterea
în judecată”.
În cauză, petenta a sesizat
organul de urmărire penală, solicitând începerea urmăririi penale și trimiterea
în judecată a judecătorului B.E., pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art.
246 C. proc. pen.
Petenta a susținut că a
solicitat Curții de Apel Alba Iulia, comunicarea încheierii de ședință din 27
mai 2003, minutei și deciziei pronunțate în dosarul nr. 3188/2003, al acestei
instanțe.
Deși a timbrat legal,
cererea, înscrisurile menționate nu i-au fost comunicate.
Totodată, petenta a mai
arătat că, necunoscând soluția adoptată în soluționarea recursului, a formulat cerere
de revizuire a deciziei pronunțate în cauză.
În măsura în care recursul
ar fi fost respins, fapta intimatei menționate întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 248
1
, raportat la art.
272 C. pen.
Din examinarea actelor
dosarului rezultă că P.I., reprezentat prin mandatara V.R., a chemat în
judecată pârâții B.M., B.A., T.F.D., T.L., T.L.R. și T.S., solicitând ca prin
hotărârea ce se va pronunța în cauză, să se constate nulitatea unui contract de
vânzare-cumpărare.
Curții de Apel Alba Iulia
i-a fost atribuită, prin efectul strămutării, competența soluționării cauzei în
etapa procesuală a recursului.
Pe parcursul soluționării
cauzei au fost primite mai multe cereri din partea petentei menționate.
Privind o judecată în curs,
cererile au fost date, spre soluționare, completului de judecată, prin
rezoluția „
la
dosar”
pusă pe
acestea.
Soluția este legală, față de
faptul că pe parcursul soluționării cauzei, actele procedurale sunt dispuse și
se realizează sub controlul completului de judecată.
În fine, petenta a mai
reclamat neprimirea minutei, respectiv deciziei pronunțate în cauză, deși a
formulat cerere în acest sens.
Or, potrivit art. 301 și 284
C. proc. civ., sunt supuse comunicării, hotărârile pronunțate la judecarea în
fond și apel a cauzei, în vederea exercitării de către partea interesată, dacă
apreciază necesar, a căilor de atac prevăzute de legea procesual-civilă,
respectiv apelul și recursul, în condițiile art. 282 sau, după caz, art. 299
din același cod.
Potrivit art. 377 alin. (2) pct.
4 C. proc. civ., hotărârile pronunțate în recurs sunt irevocabile.
Intrate în puterea lucrului
judecat și nesusceptibile de a fi supuse controlului judiciar prin exercitarea
uneia din căile de atac prevăzute pentru dinamizarea judecății în ciclul
ordinar al acesteia, deciziile pronunțate în soluționarea recursului nu se
comunică din oficiu.
Drept urmare, în lipsa unei
obligații prevăzute de lege în sensul vizat de petentă, nu se poate reține
existența unei omisiuni intenționate care să vatăme o valoare ocrotită de legea
penală, cu referire la desfășurarea activităților de interes public.
De altfel, cu referire la
prima cerere de comunicare a minutei și deciziei pronunțate în recurs,
formulată în cadrul unei cereri de amânare a judecății, este de reținut că
aceasta privea o hotărâre nepronunțată încă.
Ca atare, aceasta era fără
obiect, atât în raport cu competențele completului de judecată, cât și cu
atribuțiile președintelui Curții de Apel Alba Iulia, așa încât acesteia nu i se
putea da curs.
Pe de altă parte, cererii
exprese de comunicare, formulată de petentă, ulterior soluționării recursului,
i s-a dat cursul legal, copie a deciziei fiind expediată acesteia, la data de
22 octombrie 2003.
Așadar, în mod judicios,
constatând că actele premergătoare nu au confirmat existența infracțiunilor cu
a cărei săvârșire a fost sesizat, organul de urmărire penală a dispus în sensul
neînceperii urmăririi penale.
Petenta nu a propus probe
noi, care să ducă la constatarea altei situații de fapt.
Drept urmare, soluția de
respingere de către secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, a
plângerii formulate împotriva soluției de netrimitere în judecată, este
temeinică și legală, corespunzător situației de fapt expuse, care nu confirmă
susținerile petentei privitoare la îndeplinirea necorespunzătoare a
atribuțiilor de serviciu de către intimată.
În fine, plângerea prevăzută
de art. 278
1
C. proc. pen., învestește instanța, cu controlul
temeiniciei și legalității rezoluției atacate, în raport cu cercetările
efectuate și îndeplinirea actelor premergătoare sau, după caz, de urmărire
penală, cu respectarea dispozițiilor procesual-penale, cu referire exclusivă la
infracțiunea cu a cărei pretinsă săvârșire organul competent a fost sesizat, în
condițiile art. 221 din același cod.
Or, petenta nu a relevat,
prin plângerea adresată instanței de judecată, încălcarea unor dispoziții
procesuale, în raport cu care soluția de netrimitere în judecată ar fi
netemeinică și/sau nelegală.
Drept urmare, excede plângerii
prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen., având conținutul arătat,
aptitudinea învestirii instanței de judecată, cu examinarea și pronunțarea
asupra altor aspecte pe care petenta tinde a le supune controlului judiciar,
cum ar fi cele privind respingerea, ca tardivă, a plângerii formulate conform
procedurii prevăzute de art. 275 - 278 din același cod. Totodată, excede
competenței instanței de judecată sesizată în modul arătat, competența
stabilirii existenței și a altor infracțiuni, a căror săvârșire petenta o
afirmă în această etapă procesuală.
Așadar, constatând impedimentul
dat de neîntrunirea elementelor constitutive ale infracțiunii, soluția de
neîncepere a urmăririi penale este legală. Menținând rezoluția atacată, în
raport cu împrejurarea că examinarea cauzei nu a dus la constatarea altei
situații, decât cea expusă, susținută de probatoriul administrat, prima
instanță a pronunțat o hotărâre, corespunzător motivată, pentru a justifica
soluția și a permite controlul judiciar, nesupusă nici unuia din cazurile de
casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., Curtea va respinge, ca nefondat, recursul declarat de petenta V.R.
împotriva sentinței nr. 2 din 4 ianuarie 2005 a secției penale a Înaltei Curți
de Casație și Justiție.
Totodată, în baza art. 192 alin.
(2) din același cod, recurenta va fi obligată la plata cheltuielilor judiciare,
conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petenta V.R. împotriva sentinței nr. 2 din 4 ianuarie
2005, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în
dosarul nr. 3953/2004.
Obligă pe recurenta-petentă
să plătească statului, suma de 1.000.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
în recurs.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 aprilie 2005.