ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 594/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 594/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1349 din 19 noiembrie 1999, Tribunalul
București a respins cererea formulată de reclamantul R.M.I., în contradictoriu
cu pârâții Ministerul de Interne, Administrația Financiară a Municipiului
Timișoara, SC A. SA Timișoara și Ministerul Industriei și Comerțului, instanța
de fond constatând că dreptul la acțiune este prescris, conform art. 505 C.
proc. pen.
Curtea de Apel București, prin
decizia civilă nr. 388 A din 22 iunie 2000, a admis apelul declarat de
reclamant, a desființat sentința apelată și a trimis cauza aceleiași instanțe
pentru judecarea în fond.
Instanța de apel a reținut, că
dreptul la acțiune nu este prescris, deoarece la data de 12 septembrie 1991
reclamantului i-a fost restituită suma de 220.000 lei, iar față de faptul restituirii
sunt incidente prevederile art. 16 lit. c) din Decretul nr. 167/1958,
privitoare la întreruperea cursului prescripției.
Recursul declarat de Administrația
Financiară a Municipiului Timișoara împotriva acestei hotărâri a fost respins
de Curtea Supremă de Justiție, prin decizia civilă nr. 1198 din 23 februarie
2001.
Instanța de recurs a reținut, că
termenul prevăzut de art. 505 C. proc. pen. este de prescripție și nu de
decădere, cum susține recurenta, însă trebuie observat că, în speță, cererea formulată
de reclamant are ca obiect întoarcerea executării silite privind măsura
confiscării unor bunuri, prin restituirea lor sau plata contravalorii bunurilor
mobile. Eronat s-a reținut ca temei juridic al pretențiilor reclamantului art.
504 și urm. C. proc. pen., care reglementează o altă situație (desdăunarea
persoanelor condamnate pe nedrept), iar instanța de rejudecare urmează să pună
în discuție corecta încadrare a acțiunii.
Rejudecând cauza, Tribunalul
București, prin sentința civilă nr. 1777 din 16 decembrie 2002, a respins
acțiunea ca neîntemeiată, reținând, în esență, că bunurile confiscate de la
reclamant, prin efectul sentinței penale nr. 2498/1982, au fost predate cu
titlu gratuit Institutului Medical Farmaceutic Timișoara, pentru a fi folosite
ca material didactic. În sarcina Ministerului de Interne și a Oficiului
Farmaceutic Timișoara nu poate fi reținută obligația de restituire a bunurilor
sau de desdăunare a reclamantului cu contravaloarea bunurilor, deoarece aceste
instituții nu au dobândit sau exercitat vreun drept asupra produselor ridicate
de la reclamant.
Se mai reține, că acțiunile
întreprinse de reprezentanții acestor instituții în legătură cu bunurile
confiscate s-au efectuat în limitele drepturilor și obligațiilor legale ce le
incumbau în derularea procesului penal.
În privința celorlalți pârâți, se
reține că nu au întreprins activități în legătură cu bunurile confiscate de la
reclamant și nici nu le-a profitat în vreun fel.
Apelul declarat de reclamant
împotriva acestei hotărâri a fost respins prin decizia civilă nr. 310 A din 26
mai 2003 a Curții de Apel București.
Instanța de apel a reținut că,
întrucât obiectul acțiunii a fost calificat de instanța de recurs ca fiind
întoarcerea executării și nu o cerere întemeiată pe art. 504 și urm. C. proc.
pen., participarea procurorului la judecată nu era obligatorie, iar indicarea
greșită a căii de atac, nu constituie motiv de nulitate a hotărârii.
Se mai reține, că acțiunea de
întoarcere a executării, care inițial a fost o creație a practicii
judecătorești, în prezent este reglementată de dispozițiile art. 404
1
C. proc. civ., care prevăd că în toate cazurile în care se desființează titlul
executoriu sau însăși executarea silită, cel interesat are dreptul la
întoarcerea executării.
Din conținutul art. 404
1
C.
proc. civ., rezultă că acțiunea care are ca obiect întoarcerea executării,
poate fi îndreptată numai împotriva persoanei care deține bunul la momentul
formulării cererii sau care l-a valorificat.
Or, în cauza de față, nu s-a dovedit
că bunurile confiscate s-ar afla la pârâte sau ar fi fost valorificate de
acestea. Bunurile de natură medicală au fost predate de către Oficiul
Farmaceutic Timișoara, Institutului de Medicină Timișoara, pentru a fi utilizate
ca material didactic în procesul de instruire. Predarea s-a făcut în mod
gratuit, conform indicațiilor Ministerului Sănătății, instituție care nu a fost
chemată în judecată, iar susținerea Ministerului de Interne că unele bunuri au
fost valorificate de Administrația Financiară a Municipiului București și
Ministerul Industriei și Resurselor, nu s-a dovedit în cauză.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamantul care, invocând art. 304 pct. 8 C. proc. civ., după
ce expune pe larg istoricul procesului, susține că în hotărârea atacată
motivarea soluției respingerii apelului este confuză și contradictorie. Arată
recurentul, că instanța de apel, deși reține că acțiunea nu putea fi întemeiată
pe art. 404
1
C. proc. civ., nu face referiri la art. 504–507 C.
proc. pen., texte care, nefiind abrogate, se aplică în situațiile ce nu pot fi
soluționate conform prevederilor art. 404
1
- 404
3
C.
proc. civ. și cere să se admită recursul și, conform art. 504 C. proc. pen.,
pârâții să fie obligați să-i plătească suma de 14.800,55 dolari SUA.
Recursul va fi respins, pentru
următoarele considerente.
Deși se invocă art. 304 pct. 8 C.
proc. civ., în declarația de recurs nu se formulează critici care să facă
posibilă încadrarea în acest text.
Criticile privitoare la motivarea
confuză și contradictorie a hotărârii și la nesocotirea art. 504–507 C. proc.
pen. fac posibilă încadrarea în art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ., însă aceste
motive de recurs nu sunt operante în cauză.
Hotărârea atacată cuprinde motivele
pe care se sprijină, motive care nu sunt contradictorii, așa cum susține
recurentul. Instanța de apel a reținut că acțiunea are ca obiect întoarcerea
executării (calificare dată de instanța de recurs) și a analizat-o în raport cu
dispozițiile art. 404
1
C. proc. civ.
Susținerea recurentului că cererea
de despăgubiri trebuia soluționată în raport cu art. 504–507 C. proc. pen. nu
este întemeiată.
Prin cererea de chemare în judecată,
reclamantul, invocând decizia penală nr. 1530/1990 a Curții Supreme de
Justiție, prin care, fiind casată sentința penală nr. 2948/1986 a Judecătoriei
Timișoara, a fost achitat și s-a înlăturat măsura confiscării, a solicitat ca
pârâții să fie obligați la plata contravalorii bunurilor confiscate, în posesia
cărora nu a reușit să intre.
În drept, și-a întemeiat acțiunea pe
art. 998 C. civ.
Obiectul acțiunii, așa cum rezultă
din motivele de fapt invocate de reclamant în susținerea ei, îl constituie
restabilirea situației anterioare, prin plata contravalorii bunurilor preluate
în temeiul hotărârii judecătorești desființate, și nu plata de despăgubiri în
temeiul art. 504 C. proc. pen.
Or, este de principiu, că numai
partea este în drept să hotărască cu privire la exercitarea acțiunii și
determinarea obiectului ei și că instanța este obligată să soluționeze litigiul
în acest cadru.
De aceea, în speță, față de
conținutul cererii de chemare în judecată și calificarea dată acțiunii prin
decizia civilă nr. 1198 din 23 februarie 2001 a Curții Supreme de Justiție,
corect instanța de apel a analizat pretențiile reclamantului în raport cu
dispozițiile aplicabile în materia întoarcerii executării.
Prin urmare, constatându-se că
motivele invocate de recurent prin declarația de recurs nu sunt întemeiate, se
va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul
R.M.I. împotriva deciziei nr. 310 A din 26 mai 2003 a Curții de Apel București,
secția a III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 ianuarie
2005.