ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2620/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2620/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la data de 8 aprilie 2004, reclamantul C.G. a solicitat, în contradictoriu cu
pârâta Casa de Pensii a municipiului București, anularea hotărârii nr. 8644/7779
din 21 octombrie 2003, emisă de pârâtă și emiterea unei noi hotărâri prin care
să-i recunoască și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii sale,
reclamantul a susținut că a făcut dovada că s-a refugiat din localitatea
Ungheni, Republica Moldova, în raionul Snagov din România, din cauza
persecuțiilor etnice exercitate de armatele sovietice, asupra populației române
din zonă.
În aceste condiții,
reclamantul a apreciat că refuzul pârâtei de a-i recunoaște calitatea de
refugiat, cu consecința acordării drepturilor prevăzute de lege, este nelegal.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 1394 din 1 iunie 2004, a
admis acțiunea, a anulat actul administrativ atacat și a obligat pârâta să
emită o nouă hotărâre, prin care să recunoască reclamantului, drepturile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, pentru
perioada aprilie 1944 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 martie 2003.
În motivarea soluției,
instanța a reținut că reclamantul a făcut dovada încadrării în situația
prevăzută de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, pentru perioada indicată,
în condițiile prevăzute de art. 6 alin. (1) din ordonanță și art. 6 alin. (3)
din Normele metodologice de aplicare a ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 127/2002,
fiind evidentă eroarea din declarațiile martorilor, cu privire la localizarea
comunei Ungheni, și anume, în județul Iași - România, în loc de Ungheni, aflată
pe teritoriul Republicii Moldova, la nord de localitatea cu aceeași denumire de
pe teritoriul României.
Împotriva sentinței de mai
sus, pârâta Casa de Pensii a municipiului București a declarat recurs,
întemeiat pe motivele de casare prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
Recurenta a susținut, în
esență, că reclamantul nu a făcut dovada persecuției etnice potrivit art. 4 din
H.G. nr. 127/2002, instanța de fond apreciind eronat probele dosarului și
aplicând greșit legea.
Recursul este nefondat.
Prin hotărârea nr. 8644/7779
din 21 octombrie 2003, pârâta a respins cererea reclamantului, de acordare a
drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, motivând că acesta nu a dovedit
persecuția etnică, conform art. 4 din H.G. nr. 127/2002.
Potrivit art. 4 alin. (2)
din H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările ulterioare, se poate face, în lipsa actelor oficiale, prin
declarație cu martori.
În cauză, declarațiile
autentificate sub nr. 141, nr. 142 și, respectiv, nr. 184/2003, ale martorelor
D.V., B.L. și S.S., atestă că, din cauza persecuțiilor din perioada ocupației,
reclamantul, s-a refugiat la începutul lunii aprilie 1944, din localitatea
Ungheni, județul Iași, în raionul Snagov, România.
Din copia certificatului de
naștere seria NL nr. 571337, eliberat de Primăria sectorului 1 București, la
data de 5 decembrie 2003, rezultă, însă, că reclamantul C.G. s-a născut la 14
iunie 1924, în localitatea Ungheni, Republica Moldova.
În atare situație,
menționarea de către martori, a localității de naștere a reclamantului, ca
fiind situată în județul Iași, care a făcut parte din teritoriul statului român,
atât înainte, cât și după cedarea Basarabiei, este, cu certitudine, o eroare
materială, înlăturată de certificatul de naștere menționat, act oficial ce se
încadrează în mijloacele legale de probă.
De altfel, în certificatul
de naștere seria NP nr. 370145 și în livretul militar seria Nj nr. 049721,
aparținând fratelui reclamantului, C.M., este trecut corect locul nașterii, ca
fiind Ungheni - Republica Moldova (U.R.S.S.), acesta beneficiind, pe baza
probelor administrate, de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, în baza
hotărârii nr. 8217/7446 din 26 septembrie 2003, a Casei de Pensii a municipiului
București.
Rezultă, deci, că
reclamantul a făcut dovada, conform prevederilor legale precitate, că a plecat
în refugiu din localitatea Ungheni - Republica Moldova, în raionul Snagov,
România.
În ce privește motivul
refugiului, acesta trebuie apreciat în funcție de realitățile istorice ale
momentului, fiind de notorietate persecuțiile etnice exercitate de către armata
sovietică, asupra populației române din zonă.
În consecință, față de
dovezile de la dosar, se constată că hotărârea primei instanțe este legală și
temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de pârâta Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr.
1394 din 1 iunie 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 aprilie 2005.