ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2607/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2607/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 19 mai 2003, reclamanta SC F.D.F.E.E. SA, a chemat în judecată A.N.R.E.,
solicitând anularea deciziei nr. 125 din 18 martie 2003, emisă de președintele
A.N.R.E.
În motivarea acțiunii,
reclamanta arată că prin soluționarea neînțelegerilor contractuale ce fac
obiectul deciziei contestate, A.N.R.E. a încălcat prevederile Metodologiei de
stabilire a tarifului reglementat pentru serviciile de transformare/conexiuni
ale Stațiilor de înaltă tensiune, aprobată prin decizia A.N.R.E. nr. 34/2000.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 1797 din 3 noiembrie 2003,
a respins acțiunea, ca fiind tardiv formulată.
Împotriva acestei soluții a
declarat recurs, reclamanta F.D.F.E.E. SA, susținând în esență că, în mod
greșit, instanța de fond a apreciat că norma specială (Ordinul nr. 31/2002)
face trimitere la O.U.G. nr. 29/1998, aprobată prin Legea nr. 99/2000,
respectiv la termenul legal prevăzut la art. 9 alin. (6) din ordonanță, de 30
de zile de la data la care au fost notificate părților interesate.
Recurenta consideră că acest
termen nu este aplicabil în speță, termenul de formulare a contestației fiind
de 30 de zile de la data când s-a comunicat de către A.N.R.E., răspunsul la
contestație, potrivit dispozițiilor Legii nr. 29/1990.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu
dispozițiile art. 9 alin. (6) din O.U.G. nr. 29/1998 privind înființarea,
organizarea și funcționarea A.N.R.E., aprobată prin Legea nr. 59/2000, ordinele
și deciziile luate de președintele A.N.R.E., în executarea atribuțiilor sale,
pot fi atacate în contencios administrativ, la Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la data notificării lor, către părțile
interesate sau de la data publicării în Monitorul Oficial al României, dacă
sunt de interes general.
Această ordonanță este un
act normativ special care instituie o procedură derogatorie de la dreptul comun
reprezentat de legea contenciosului administrativ, în ceea ce privește actele
normative emise de A.N.R.E.
În art. 27 alin. (3) din
Ordinul președintelui A.N.R.E. nr. 31/2002 se menționează că „dacă petiționarul
este nemulțumit de soluția dată contestației sale, se poate adresa Curții de
Apel București, secția de contencios administrativ, conform prevederilor legale
în vigoare.
Este evident că aceste
prevederi sunt cele ale art. 9 alin. (6) din O.U.G. nr. 29/1998, care instituie
un termen special referitor la contestarea deciziilor emise de A.N.R.E., la Curtea de Apel București.
În cazul în speță, decizia
contestată I-a fost comunicată recurentei-reclamante, prin fax, la 18 martie 2003,
iar acțiunea în justiție a fost expediată prin poștă, la 16 mai 2003.
Așa fiind, în mod corect,
instanța de fond a respins, ca tardivă, acțiunea reclamantei, urmând ca recursul
acesteia să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamanta SC F.D.F.E.E. Constanța împotriva sentinței civile nr. 1797 din 3
noiembrie 2003, a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 aprilie 2005.