ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2886/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2886/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
1376/2004, Curtea de Apel București a respins, ca neîntemeiată, cererea
formulată de reclamanta SC F.D.F.E.E. SA București, împotriva pârâtei A.N.R.E.
Pentru a se pronunța astfel,
prima instanță a reținut că stabilirea tarifului de conexiune se realizează
conform metodologiei de stabilire a tarifului reglementat pentru serviciile de
transformare și conexiune ale stațiilor electrice de înaltă și foarte înaltă
tensiune. Tarifele se aprobă de A.N.R.E., cu avizarea Oficiului Concurenței.
S-a mai reținut că potrivit legii, decizia nr. 162/2003 nu a vătămat-o pe
reclamantă, într-un drept recunoscut de lege, ea nesolicitând anularea
ordinului prin care s-a stabilit tariful de achiziție a energiei electrice.
Față de Ordinul nr. 39/2002,
indicat de reclamantă și a H.G. nr. 115/2002, prima instanță a concluzionat că
nu se poate afirma că tariful de conexiune este inclus în cel de achiziție,
pentru că acesta se calculează diferit, conform altor criterii.
Împotriva acestei hotărâri
judecătorești a formulat recurs, SC F.D.F.E.E. SA București, criticând-o ca
nelegală, întrucât instanța de fond a interpretat greșit actul dedus judecății
și legile în vigoare, pronunțând o sentință lipsită de temei legal.
Se precizează în recurs, că
pe baza inventarierilor făcute în conformitate cu adresa A.N.R.E. nr.
1479/2002, această autoritate ar fi trebuit să procedeze la evaluarea creșterii
nivelului tarifului de distribuție, prin cuprinderea în tarif, a costurilor
aferente taxelor de transformare și/sau conexiune.
Recursul este nefondat și va
fi respins.
Prin decizia nr. 162/2003, a
A.N.R.E., s-a aprobat tariful pentru serviciul de conexiune prestat în stația
110kV CET Bujoreni - CET București Vest, de către SC E. București SA, în
relația cu SC F.D.F.E.E. SA București.
Rezultă din acte, că
stabilirea tarifelor de transformare și/sau conexiune se face de A.N.R.E.,
conform datelor prezentate și fundamentate de prestator, în raport cu
metodologia de stabilire a tarifului, metodologie aprobată prin decizia nr. 34/2000,
a Președintelui A.N.R.E.
Prin urmare, rezultă că nu
este necesară contactarea beneficiarului serviciului, astfel cum susține
recurenta, întrucât pe acest aspect nu are loc o negociere de stabilire a unui
tarif.
O.U.G. nr. 29/1998, aprobată
și modificată prin Legea nr. 99/2000, prevede că A.N.R.E. stabilește prețurile
la energia electrică și termică. A.N.R.E. stabilește prețurile și tarifele pe
piața reglementată de energie electrică și termică, la solicitarea agenților,
în conformitate cu metodologiile emise pe acest aspect. Din actele dosarului
rezultă că recurenta nu a formulat o cerere privind modificarea tarifului de
distribuție, pentru a fi îndreptățită la revizuirea tarifelor, conform
dispozițiilor O.U.G. nr. 63/1998.
Prin urmare, față de aceste
considerente, corect, instanța de fond a reținut că decizia nr. 162/2003 nu a
produs o vătămare recurentei, în sensul dispozițiilor art. 1 din Legea nr.
29/1990.
Referitor la Ordinul nr.
39/2000, indicat de recurentă, acesta nu privește pe SC E. SA București, ci pe
SC T. SA, iar SC E. SA a fost înființată conform H.G. nr. 1524/2002, ca o
filială a SC T. SA.
Potrivit metodologiei,
tariful lunar pentru serviciile de transformare și/sau conexiune se stabilește
pe baza unei formule, diferită de cea prin care se stabilește tariful de
achiziție. Astfel, recurenta nu poate susține că tariful de conexiune este
inclus în cel de achiziție, întrucât fiecare se calculează separat, pe baza
altor criterii.
Este de necontestat că
A.N.R.E., când a aprobat tarifele de electricitate, a avut în vedere
dispozițiile O.U.G. nr. 115/2002, fapt relevat și de expertiza efectuată în
cauză.
Așa fiind, în raport cu
toate aceste considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că
sentința atacată este legală, motiv pentru care va respinge, ca nefondat,
recursul declarat de SC F.D.F.E.E. SA București, conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC F.D.F.E.E. SA București împotriva sentinței civile nr. 1376 din 31 mai
2004 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca
nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 mai 2005.