ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6479/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6479/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată
sub nr. 6215 din 3 septembrie 2002, la Tribunalul Arad, reclamanții O.I.M. și
M.C. au solicitat în contradictoriu cu pârâții P.S., SC R. SA Arad, Consiliul
Local al Municipiului Arad și Primarul Municipiului Arad să se constate
nulitatea contractului de restituire către pârâtul P.S. a imobilului înscris în
C.F. 195 Micalaca cu nr. top 309-308/6 asupra cotei de 1403/1440 mp teren fără
construcții, a se dispune radierea din C.F. a acestui drept și a fi obligat
pârâtul P.S. la plata cheltuielilor de judecată.
Reclamanta O.I.M. motivează că este
proprietara construcțiilor aflate pe acest teren, precum și asupra 37/1440 mp
teren din același C.F. cumpărat în baza Legii nr. 112/1995, iar reclamantul
M.C. are un drept de uzufruct viager asupra acestora, iar pe suprafața de teren
pentru care s-a emis dispoziția primarului a fost proprietar Statul Român și
apreciază că măsura restituirii către succesorul fostului proprietar este
ilegală și contrară Legii nr. 10/2001, fiind lovită de nulitate absolută.
Prin sentința nr. 563 din 28
noiembrie 2002, Tribunalul Arad, secția civilă, a admis acțiunea reclamanților
împotriva pârâților, s-a constatat nulitatea dispoziției nr. 3120 din 28 iunie
2002 emisă de Primarul Municipiului Arad, prin care i s-a restituit pârâtului
P.S. terenul fără construcții înscris în C.F. nr. 195 Micalaca nr. top
307-308/b în cota de 1403/1440 și s-a dispus radierea acestuia din C.F. și
restabilirea situației anterioare.
A fost respinsă acțiunea
reclamanților față de pârâta SC R. SA Arad pentru lipsa calității procesuale
pasive, iar pârâtul P.S. a fost obligat să plătească reclamanților 2.000.000
lei cheltuieli de judecată.
Împotriva sentinței civile
menționată mai sus a declarat apel pârâtul P.S. susținând nelegalitatea și
netemeinicia acesteia.
Prin decizia civilă nr. 27 din 6
martie 2003, Curtea de Apel Timișoara a admis apelul pârâtului, a schimbat
sentința în sensul că a fost respinsă acțiunea reclamanților împotriva
pârâților pentru lipsa calității procesuale active, iar față de pârâta SC R. SA
Arad pentru lipsa calității procesuale pasive.
În contra deciziei menționate
reclamanții O.I.M. și M.C. au declarat recurs solicitând admiterea recursului,
modificarea deciziei Curții de Apel Timișoara în sensul respingerii apelului
declarat de P.S. și menținerii sentinței Tribunalului Arad.
Motivele exprimate de recurenți prin
memoriul formulat cuprind istoricul pricinii și invocarea drept temei încălcarea
art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Recursul promovat de reclamanți este
nefondat pentru considerentele care se vor arăta.
În mod corect instanța a constatat
că reclamanții nu au calitate procesuală activă, argumentând în fapt și în
drept soluția adoptată.
Legea nr. 10/2001 fiind un act
normativ special care reglementează un raport juridic existent în cazul de
față, între pârâtul P.S. și Statul Român, imobilul din litigiu face parte din
domeniul privat al Statului, numai acesta poate invoca o eventuală încălcare a
intereselor proprii și nu o terță persoană, ca de exemplu reclamanții-intimați.
Dispozițiile art. 24 din Legea nr.
10/2001 nu prevăd posibilitatea atacării dispoziției Primarului în nici o
situație de către terțe persoane, care nu sunt subiecte ale raportului juridic
din cauză, ceea ce denotă lipsa calității procesuale active a reclamanților.
Având în vedere că, Legea nr.
10/2001 stabilește expres că dispoziția prin care se restituie în natură un
imobil poate fi atacată cu contestație în instanță numai de către persoane
îndreptățite și că, reclamanții-intimați nu fac parte din această categorie,
nesatisfăcându-se un interes comun, corect instanța de apel a stabilit că
reclamanții, ca terțe persoane nu au nici un drept să intervină în raportul
juridic de drept privat între Statul Român și P.S.
Această critică fiind neîntemeiată
face inutilă analiza criticilor cuprinse în motivele de recurs formulate de
reclamanți.
Față de considerentele menționate,
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
reclamanții O.I.M. și M.C. împotriva deciziei nr. 27 din 6 martie 2003 a Curții
de Apel Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 noiembrie
2004.