ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6937/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6937/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 4 iunie 2003, la Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios
administrativ, sub nr. 700, venită prin declinarea de competență, conform
sentinței civile nr. 717, pronunțată la 21 mai 2003, de Tribunalul Harghita,
reclamantul B.V. a solicitat în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul de Poliție
Județeană Harghita și Inspectoratul General București, anularea dispoziției nr.
0795 din 28 februarie 2003, ca nelegală și repunerea în funcția avută, cu toate
drepturile aferente.
În motivarea acțiunii, s-a
susținut de către reclamant, că prin actul a cărei anulare o solicită, i s-a
aplicat sancțiunea disciplinară a destituirii din funcția publică avută, acea
de agent șef adjunct de poliție din cadrul Poliției orașului Băile Tușnad,
județul Harghita.
S-a mai precizat că sancțiunea
pentru abaterea reținută, aceea de-a fi lăsat armamentul și muniția din dotare,
într-o altă cameră, decât cea destinată, deși ușa era închisă, este mult prea
severă și disproporționată, în raport cu pericolul social.
Curtea de Apel Târgu Mureș, prin
sentința nr. 249, pronunțată la 8 septembrie 2003, a respins acțiunea, reținând
că reclamantul a fost sancționat potrivit art. 58 lit. g) din Legea nr. 360/2002
privind Statutul polițistului, pentru comportare necorespunzătoare, care a adus
atingere onoarei, probității profesionale și prestigiului instituției, abateri
ce se regăsesc în cuprinsul art. 57 lit. a) din același act normativ.
În ce privește
individualizarea sancțiunii, instanța a reținut că reclamantul nu s-a aflat la
prima abatere, fiind sancționat și cu alte ocazii, acestea fiind stabilite
gradual.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, reclamantul, invocând nelegalitatea, susținând în motivarea
acestuia, că nu i-a fost adusă la cunoștință dispoziția de încetare a
raporturilor de muncă, încălcându-se dispozițiile art. 5 din Legea nr. 29/1990,
că instanța nu a făcut nici o cercetare de fond a drepturilor principale și
compensatorii pe care le-a pierdut, ceea ce impunea casarea, cu trimitere spre
rejudecare.
De asemenea, s-a mai
precizat că instanța de fond a reținut o stare de fapt greșită și că sancțiunea
este mult prea gravă, față de calificativele obținute în activitatea
profesională.
Recursul este nefondat.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, analizând actele dosarului, urmează să constate că hotărârea
pronunțată este legală și temeinică.
Referitor la prima critică,
Curtea urmează să constate că recurentului i-a fost adus la cunoștință prin
adresa nr. S/21068 din 27 februarie 2003, despre încetarea raporturilor de
muncă, precum și împrejurarea că i-a fost respinsă contestația, în baza dispozițiilor
Inspectoratului General al Poliției Române, nr. 0795 din 28 februarie 2003, pentru
care a semnat confirmare de comunicare acestor acte, aspecte pe care instanța
le-a reținut.
În ce privește critica de
fond, rezultă că sancțiunea disciplinară, care a stat la baza emiterii actului
atacat, nu este disproporționată în raport cu pericolul social al abaterii,
instanța având în vedere că recurentului i-au mai fost aplicate și alte măsuri
sancționatorii.
Astfel, în perioada anilor
1995 - 1998, recurentul a fost sancționat disciplinar de două ori, cu mustrare
pentru compromiterea onoarei și demnității militare, prin consum exagerat de alcool
în afara orelor de serviciu, dar îmbrăcat în ținută militară și cu „amânarea
înaintării în gradul următor, pe o perioadă de doi ani”.
În atare împrejurare, Înalta
Curte de Casație și Justiție urmează să constate că actele atacate întrunesc
condițiile de legalitate și că recursul de față este nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
B.V. împotriva sentinței civile nr. 249 din 8 septembrie 2003 a Curții de Apel
Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 septembrie 2004.