ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2576/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2576/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 2278/2004,
Curtea de Apel București a admis acțiunea formulată de reclamanta B.G., în
contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției și Tribunalul Neamț, obligând
pârâții să acorde reclamantei, majorarea în procent de 10% la indemnizația de
încadrare brută lunară, cu începere de la data de 1 ianuarie 2004 și să
efectueze mențiunile corespunzătoare acestei majorări în carnetul de muncă al
reclamantei.
Pentru a se pronunța astfel,
prima instanță a reținut că drepturile reclamantei au fost vătămate prin actul
administrativ în litigiu, de către autoritățile pârâte. Astfel, perioada cât
reclamanta s-a aflat în concediu pentru îngrijirea copilului, reprezintă
vechime în muncă conform dispozițiilor Legii nr. 120/1997. S-a apreciat, de
asemenea, de prima instanță, că Legea nr. 19/2000 a fost nelegal aplicată,
pentru raporturi juridice stinse la 1 aprilie 2001, când noua lege a intrat în
vigoare.
Împotriva acestei hotărâri
judecătorești a declarat recurs, Ministerul Justiției, criticând-o ca nelegală,
întrucât prima instanță a încălcat dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
S-a motivat recursul pe dispozițiile O.G. nr. 177/2002, care precizează că la
stabilirea adaosului la indemnizația lunară, se ia în considerație numai
vechimea efectivă în funcția prevăzută de art. 42 și 43 din Legea nr. 92/1992.
De asemenea, hotărârea instanței de fond s-a pronunțat și cu încălcarea art. 16
C. proc. civ., confundându-se vechimea în magistratură, cu vechimea efectivă în
magistratură.
Prin concluzii scrise depuse
la dosar, intimata B.G. a invocat excepția inadmisibilității recursului de
față, motivat de faptul că dispozițiile art. 42 din O.G. nr. 177/2002 stabilesc
că hotărârile pronunțate de curtea de apel în acest domeniu, sunt irevocabile.
Recursul este neîntemeiat și
va fi respins.
Art. 42 din O.G. nr. 177/2002,
pe care se întemeiază acțiunea introductivă și motivele de recurs, prevede că
hotărârea pronunțată de prima instanță, respectiv curtea de apel, privind
soluționarea cererilor referitoare la salarizare și alte drepturi ale
magistraților, sunt irevocabile.
Desigur, legea cadru este
Legea nr. 29/1990, în acest litigiu, dar legea specială este O.G. nr. 177/2002
și aceasta primează, motiv pentru care, din eroare, în dispozitivul sentinței
civile atacate a apărut mențiunea „cu recurs”.
De altfel, în acest sens s-a
pronunțat și Curtea Constituțională, prin Decizia nr. 23/2004, decizie obligatorie
și care exclude orice comentariu asupra căii de atac.
Față de aceste considerente,
Înalta Curte de Casație și Justiție constată că recursul declarat de Ministerul
Justiției împotriva sentinței civile nr. 2278 din 20 octombrie 2004, a Curții
de Apel București, este inadmisibil, urmând a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Ministerul Justiției împotriva sentinței civile nr. 2278 din 20 octombrie
2004 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca
inadmisibil.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 aprilie 2005.