ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1136/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1136/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe calea contenciosului administrativ, reclamanta M.E. a chemat în judecată
Casa de Pensii a municipiului București, solicitând anularea hotărârii nr. 9374/6274
din 21 noiembrie 2003 și recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000.
Motivându-și cererea,
reclamanta a arătat că la vârsta de 3 ani a fost dată, spre creștere, familiei
I.C. și E.C., sora tatălui, în Târgu Briceni, județul Hotin, unde se afla în
anul 1940, când au fost cedate fostei U.R.S.S., teritoriile Bucovinei și
Basarabiei, iar de acolo reclamanta a plecat la Chișinău, pentru a urma cursurile școlare-liceale, iar când s-a declarat războiul, a plecat la București, unde a urmat școala de dactilografie și apoi s-a angajat din aprilie 1943, până la
data pensionării.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, prin sentința nr. 322 din 18 februarie 2004, a
admis acțiunea formulată de M.E., a anulat hotărârea nr. 9374/6274 din 21
noiembrie 2003, emisă de Casa de Pensii a municipiului București, obligând
această autoritate să emită o nouă hotărâre prin care să stabilească
reclamantei, calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, art. 1 lit. c),
pentru perioada 15 aprilie 1942 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile
corespunzătoare, începând cu data de 1 ianuarie 2003.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut că din înscrisurile depuse rezultă că reclamanta s-a
născut la data de 27 iulie 1922, la Ordăsei Orhei - U.R.S.S., iar din declarațiile autentificate ale martorilor rezultă că a locuit până în anul 1942, în
Târgu Briceni, județul Hotin - Ucraina și împreună cu familia s-a refugiat în
luna aprilie 1942, ca urmare a cedării Basarabiei, fostei U.R.S.S.
Astfel că reclamanta a făcut
dovada refugiului din motive de persecuție etnică.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, Casa de Pensii a municipiului București, invocând dispozițiile
art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
Recurenta a susținut, în
esență, că instanța de fond a încălcat dispozițiile Legii nr. 189/2000, deoarece
obligând la anularea actului administrativ și acordarea drepturilor, a ignorat
faptul evident că reclamanta, în dosarul depus la Comisie, nu a depus dovezi concludente, nedovedind persecuția invocată.
Mai mult decât atât, în
perioada iunie 1941 - martie 1944, în Basarabia era administrația românească și
nu existau motive de persecuție etnică.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispozițiilor H.G. nr.
127/2002, art. 4, ca și ale art. 6
1
din Legea nr. 319/2002, dovada
situațiilor prevăzute la art. 1 din Legea nr. 189/2000, cu modificările și
completările ulterioare, se face de către persoanele interesate, cu acte
oficiale eliberate, la cerere, de către organele oficiale, iar în cazul în care
aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege, respectiv
și prin declarație de martori.
În cauză, reclamanta G.E.,
căsătorită M., s-a născut la Ordăsei Orhei – U.R.S.S., la 27 iulie 1922, fiind
fiica lui G.D. și G.P., iar din declarațiile martorilor autentificate sub nr. 8070
din 12 decembrie 2002, rezultă că aceasta a locuit până în anul 1942, în Târgu
Briceni, județul Hotin - Ucraina și împreună cu familia s-au refugiat în luna
aprilie 1942, ca urmare a cedării Basarabiei, fostei U.R.S.S. și nu s-a mai
întors niciodată în Târgu Briceni, județul Hotin, Ucraina.
În contextul evenimentelor
istorice din acea perioadă, având în vedere faptul că în lipsa unor documente
oficiale, reclamanta a făcut dovada persecuției etnice, cu declarațiile
martorilor, în sensul prevederilor art. 4 alin. (2) din H.G. nr. 127/2002, ca
și ale art. 6
1
din Legea nr. 319/2002, se reține că reclamanta
beneficiază de drepturile acordate potrivit O.G. nr. 105/1999, art. 1 lit. c).
Mai mult decât atât,
recurenta, prin decizia de revizuire nr. 251/6274 din 1 aprilie 2004, a admis cererea
reclamantei și i-a acordat drepturile, acesteia, pentru perioada 15 aprilie
1942 - 6 martie 1945, începând cu 1 ianuarie 2003.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței nr. 322 din 18
februarie 2004 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 februarie 2005.