ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 605/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 605/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 12 martie 2004, sub nr. 5755/2004, reclamantul Ț.V. a solicitat în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 13152
din 9 februarie 2004, emisă de pârâtă și obligarea acesteia să emită o nouă
hotărâre, prin care să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de persoană refugiată,
fiind născut în refugiu.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 529 din 15
aprilie 2004, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de
reclamantul Ț.V., împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Cluj și în
consecință, a dispus anularea hotărârii nr. 13152 din 19 februarie 2004, emisă
de pârâtă și a obligat pârâta să-i recunoască reclamantului, calitatea de
refugiat în perioada 18 decembrie 1941 - 6 martie 1945 și să-i acorde
drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu
modificările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2004.
În motivarea soluției s-a
reținut că reclamantul are calitatea de refugiat, de la data nașterii sale și
până la data încetării refugiului, întrucât s-a născut în perioada în care
părinții săi se aflau în refugiu.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate, susținând în esență că, întrucât reclamantul s-a născut în timpul
refugiului părinților săi, la 18 decembrie 1941, în satul Beta, județul Alba,
nu a suferit persecuții etnice și nu poate să fie inclus în categoria
persoanelor refugiate.
Recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că
reclamantul s-a născut la data de 18 decembrie 1941, în satul Beta, județul
Alba, unde părinții se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a
persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la Viena.
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații
enumerate.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii, pentru
prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel,
toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este
necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa,
ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să
acorde drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victimele și/sau au
avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea
că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și
soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a
înțeles să acorde o indemnizație lunară, soțului supraviețuitor, care nu a
suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a
fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul
care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate
consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a
persecuțiilor etnice.
În concluzie, instanța de
fond a reținut corect situația de fapt și a interpretat judicios dispozițiile
legale aplicabile. Pe cale de consecință, recursul declarat de pârâtă este
nefondat și va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 529 din 15 aprilie
2004, a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 februarie 2005.