ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1167/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1167/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra conflictului de competență de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
C.G. a chemat în judecată comuna Cocu,
județul Argeș prin primar și SC M. SA solicitând obligarea pârâților de a-i
lăsa în deplină proprietate și liniștită posesie terenul în suprafață de 11.300
mp ce făcea parte din trupul de teren în suprafață de 15.430 mp situat în
intravilanul localității Cocu, județul Argeș cu vecinătățile precizate în
acțiune.
De asemenea, a cerut obligarea pârâtei SC
M. SA să sisteze de îndată lucrările de construcții și să-și ridice
construcțiile edificate pe terenul menționat, iar în caz de refuz să fie
autorizată reclamanta să ridice construcțiile pe cheltuiala pârâtei.
A mai solicitat obligarea SC M. SA la
câte 5.000.000 lei pe fiecare zi de întârziere, cu titlu de daune cominatorii,
începând de la data introducerii acțiunii și până la eliberarea efectivă a
terenului.
În drept reclamanta și-a întemeiat
cererea de chemare în judecată pe dispozițiile art. 480, art. 494, art. 1075 și
art. 1077 C. civ.
Ulterior, reclamanta și-a completat și
precizat acțiunea în sensul că a chemat în judecată și R. SA, Direcția de
Telecomunicații Argeș pentru a fi obligată să-i lase în deplină proprietate și
liniștită posesie terenul în suprafață de cca. 500 mp situat în intravilanul
satului Crucișoara, comuna Cocu, județul Argeș, ocupat cu pilonul de susținere
al radioreleului teren ce face parte din suprafața totală de 11.433 mp cu
vecinătățile menționate și totodată să-și ridice construcțiile și instalațiile
edificate pe acest teren, iar în caz de refuz să fie autorizată reclamanta să le
ridice pe cheltuiala pârâtei.
În fine, reclamanta a solicitat de la
pârâta daune cominatorii de câte 5.000.000 lei pe fiecare zi de întârziere cu
începere de la data promovării acțiunii și până la eliberarea efectivă a
terenului.
Judecătoria Pitești, prin sentința civilă
nr. 936 din 26 februarie 2004 a admis în parte acțiunea precizată și completată
și a obligat pârâții Comuna Cocu și R. SA, Direcția de Telecomunicații Argeș să
lase în deplină proprietate și posesie reclamantei, terenul în suprafață de 10.952
mp situat în intravilanul comunei Cocu, sat Crucișoara, județul Argeș cu
vecinătățile precizate în dispozitiv.
A respins acțiunea față de pârâta SC M. SA.
A respins capetele de cerere privind
obligarea pârâtei R. SA, Direcția de Telecomunicații Argeș la ridicarea
construcțiilor și instalațiilor și la plata daunelor cominatorii.
Curtea de Apel Pitești, secția civilă,
prin decizia nr. 1279/A din 11 iunie 2004 a declinat competența de soluționare
a apelului formulat de R. SA, Direcția de Telecomunicații Argeș, împotriva
sentinței civile nr. 936 din 26 februarie 2004 a Judecătoriei Pitești în
favoarea Tribunalului Argeș. Instanța a reținut că întrucât hotărârea atacată
cu apel a fost pronunțată într-un litigiu de fond funciar, în cauză erau
incidente dispozițiile art. III din Legea nr. 195 publicată în M. Of. nr. 470
din 26 mai 2004 pentru aprobarea O.U.G. nr. 58/2003, privind modificarea și
completarea Codului de procedură civilă care statuează că hotărârile pronunțate
de judecătorii în primă instanță, în materia fondului funciar, sunt supuse
apelului la tribunal și recursului la curtea de apel. De asemenea se precizează
că apelurile aflate pe rol la curțile de apel la data intrării în vigoare a
legii se trimit la tribunale.
Astfel fiind, s-a conchis că în speță
apelul urma a fi soluționat de tribunal.
La rândul său, Tribunalul Argeș, secția
civilă, prin decizia nr. 486 din 28 septembrie 2004 a declinat competența de
soluționare a apelului formulat de R. SA, Direcția de Telecomunicații Argeș,
împotriva sentinței civile nr. 936 din 26 februarie 2004 a Judecătoriei Pitești
în favoarea Curții de Apel Pitești și a înaintat dosarul Înaltei Curți de
Casație și Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
În motivarea soluției tribunalul a
învederat că asimilarea mijloacelor de apărare a fondului funciar cu însăși
noțiunea de „fond funciar” ar însemna a da o altă definiție acțiunii în
revendicare și a înlăturat caracterul de lege specială a Legii nr. 18/1991
Or, acțiunea în revendicare reprezintă un
mijloc de apărare a dreptului de proprietate, iar art. 60 și art. 63 din Legea
nr. 18/1991 statuează în mod expres că în apărarea dreptului de proprietate,
inclusiv în cazul în care se solicită anularea unor operațiuni sau acte
juridice, nu pot fi folosite decât acțiunile de drept comun, petitorii sau
posesorii, și nu procedura prevăzută de legea specială.
Cum în speță acțiunea reclamantei are ca
obiect revendicarea unui imobil, teren, litigiul excede prevederile art. III
din Legea nr. 195/2004 și în consecință soluționarea apelului revenea Curții de
Apel Pitești.
Cu privire la conflictul negativ de competență
creat conform art. 22 alin. (3) și (5) C. proc. civ. urmează a decide că
instanța competentă să judece apelul este Curtea de Apel Pitești.
În adevăr, față de pretențiile formulate
de reclamantă prin acțiune, respectiv revendicarea unei suprafețe de teren de
11.300 mp, apare cu evidența că aceasta a înțeles să-și apere dreptul de
proprietate pe care a pretins că îl are asupra bunului în litigiu în
contradictoriu cu cei ce a apreciat că i l-au încălcat.
Așadar, ne aflăm în prezenta unei acțiuni
reale, petitorii, ce pune în discuție însuși dreptul de proprietate, cu alte
cuvinte, o acțiune de drept comun ce face parte dintre mijloacele juridice de
apărare a dreptului de proprietate.
Împrejurarea că obiectul pretențiilor îl
constituie o suprafață de teren intravilan, nu este de natură a conduce la
concluzia că litigiul intră sub incidența Legii nr. 18/1991 cât timp nu se
încadra în dispozițiile art. 53 și următoarele din lege care stabilesc
categoriile de cauze ce derivă din aplicarea Legii nr. 18/1991 și între care nu
figurează și cel din speță.
Față de cele ce preced, greșit, curtea de
apel a făcut aplicarea art. III din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea O.U.G. nr.
58/2003 în cauză fiind incidente dispozițiile art. 3 pct. 2 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește competența de soluționare a
apelului declarat de reclamanta R. SA în favoarea Curții de Apel Pitești.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 februarie
2005.