ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5481/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5481/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea precizată reclamantul G.V.
a chemat în judecată Primăria Municipiului Cluj-Napoca și a solicitat obligarea
acesteia, în temeiul Legii nr. 10/2001, să-i restituie în natură un teren
expropriat rămas liber (126 mp) și restituirea în echivalent pentru 164 mp.
Tribunalul Cluj, prin sentința
civilă nr. 419 din 25 aprilie 2003 a respins excepțiile prematurității și a
inadmisibilității acțiunii invocate de pârât a admis în parte acțiunea și a
obligat Primarul Municipiului Cluj-Napoca să soluționeze notificarea formulată
de reclamant cu privire la imobilul înscris în C.F. 19548 Cluj, cu nr. topo
10402/1 în suprafață de 290 mp.
Instanța a reținut că reclamantul a
adresat „notificări” atât primăriei cât și prefecturii solicitând atât
restituirea în natură cât și măsuri reparatorii prin echivalent, depunând
actele necesare pentru dovedirea calității de persoană îndreptățită.
A mai reținut instanța că, deși
Legea nr. 10/2001 nu are prevederi exprese cu privire la consecința
nesoluționării în termenul de 60 de zile a notificării, aceasta nu poate
conduce la inadmisibilitatea sau prematuritatea acțiunii.
Instanța a avut în vedere întreaga
suprafață de teren expropriată și a obligat pârâtul să soluționeze notificarea.
Curtea de Apel Cluj, prin decizia
civilă nr. 142 din 17 septembrie 2003 a respins apelul declarat de Primarul
Municipiului Cluj-Napoca, considerând legală și temeinică hotărârea instanței
de fond, deoarece reclamantul a făcut dovada transmiterii notificării și a
actelor doveditoare iar pârâtul nu s-a pronunțat asupra acesteia.
Împotriva acestei hotărâri Primarul
Municipiului Cluj-Napoca a declarat prezentul recurs, invocând motivele de
casare prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
Se arată, în esență, că reclamantul
nu a completat dosarul cu actele necesare, astfel că nu se putea emite o
dispoziție în legătură cu notificarea; în ce privește terenul revendicat arată
că acesta a fost expropriat pentru utilitate publică, fiind cuprins în
documentațiile de urbanism.
Prin încheierea din 8 aprilie 2004
această curte a admis în principiu recursul și a fixat termen de judecată în
ședință publică.
Examinând pe fond recursul, se
constată că acesta nu este fondat.
Reclamantul și soția au fost
proprietarii unui teren în suprafață de 290 mp înscris în C.F. nr. 19548
Cluj-Napoca, nr. topo 10402/1.
Acest teren a fost expropriat prin
Decretul nr. 341/1977.
După intrarea în vigoare a Legii nr.
10/2001 reclamantul s-a adresat pârâtului cu o notificare comunicată în termen
prin Biroul executorului judecătoresc și a transmis și actele doveditoare.
Potrivit art. 23 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 pârâtul avea obligația de a se pronunța asupra notificării. Această
obligație nu a fost adusă la îndeplinire, deși avea documentația necesară.
Așa fiind, motivul de recurs ce viza
faptul că dosarul era incomplet nu este întemeiat. De altfel recurentul nici nu
precizează în concret ce „document” trebuia să prezinte reclamantul.
Problema privind în ce măsură
terenul poate fi restituit în natură nu s-a pus în prezentul litigiu, care a
avut ca obiect numai îndeplinirea obligației de a răspunde la notificare,
astfel că referirile din motivele de recurs în legătură cu situația juridică
actuală a terenului nu pot fi examinate, excedând cadrul procesului.
Se constată astfel că, motivele de
nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., invocate de
recurent, nu sunt fondate: instanța prin hotărârea recurată nu a interpretat
greșit actul juridic dedus judecății și nu a schimbat natura ori înțelesul
lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia (art. 304 pct. 8); hotărârea atacată
nu este lipsită de temei legal și nu a fost dată cu încălcarea sau aplicarea
greșită a legii.
Față de cele ce preced, în temeiul
art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de Municipiul Cluj-Napoca împotriva deciziei nr. 142 din 17 septembrie 2003 a
Curții de Apel Cluj, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 octombrie
2004.