ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2351/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2351/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 12 martie 2004, reclamantul B.B. a chemat în judecată U.M.F. Carol Davila
București, solicitând anularea rezultatelor concursului pentru ocuparea
postului de profesor poziția I, departamentul de Obstretică, Ginecologie,
Clinica de Obstretică-Ginecologie, Spitalul Clinic Universitar de Urgență
București, anularea hotărârii Consiliului Facultății privind rezultatul
concursului, a Hotărârii Senatului U.M.F. Carol Davila, de validare a
concursului și declararea sa drept candidat admis.
Curtea de Apel Craiova, secția
de contencios administrativ, prin decizia nr. 442 din 25 iunie 2004, a admis
acțiunea reclamantului, astfel cum a fost formulată.
Împotriva sus-menționatei
decizii a declarat recurs, pârâta, criticând-o pentru nelegalitate, susținând
în esență că instanța s-a substituit comisiei de concurs, dispunând alegerea
candidatului, atribut exclusiv al instituției de învățământ, în baza autonomiei
universitare. Totodată, că nu s-a observat că reclamantul nu avea un drept
recunoscut de lege pentru a ocupa postul scos la concurs, ci doar o vocație,
încât acțiunea în contencios administrativ, potrivit art. 1 din Legea nr. 29/1990,
era inadmisibilă.
P.G. a formulat cerere de
intervenție în interesul pârâtei, potrivit art. 51 C. proc. civ., cerere admisă
conform art. 52 C. proc. civ., susținând în esență nelegalitatea sentinței și
invocând necompetența materială a instanței, în raport cu organul emitent al
actelor atacate de reclamant.
Examinând competența
materială a instanței de fond, se constată că prin încălcarea acesteia s-a
pronunțat decizia atacată.
Potrivit art. 2 pct. 1 lit.
c) C. proc. civ., tribunalele judecă procesele și cererile în materie de
contencios administrativ, în afară de cele date în competența curților de apel.
Art. 3 pct. 1 C. proc. civ.,
prevede că în primă instanță, curțile de apel judecă procesele și cererile în
materie de contencios administrativ, privind actele autorităților și
instituțiilor centrale.
În speță, actele atacate de
reclamant nu au fost emise de o autoritate sau instituție centrală, încât, față
de prevederile legale sus-menționate, instanța de fond a pronunțat hotărârea,
cu încălcarea competenței altei instanțe, respectiv a Tribunalului Dolj.
În raport cu dispozițiile art.
304 pct. 3 C. proc. civ., constatând existența acestui motiv de casare, invocat
atât de intervenient, cât și de instanță, din oficiu, se va admite atât
recursul pârâtei, cât și cererea de intervenție în interesul acesteia,
formulată de P.G. și se va trimite cauza, spre competentă soluționare,
Tribunalului Dolj.
Cererea intervenientului,
privind soluționarea dosarului de către un alt tribunal, decât Tribunalul Dolj,
urmează să fie formulată eventual, ulterior înregistrării dosarului la Tribunalul Dolj, sub forma unei cereri de strămutare, potrivit art. 37 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de U.M.F.
Carol Davila București împotriva deciziei nr. 442 din 25 iunie 2004, a Curții
de Apel Craiova, secția de contencios administrativ.
Casează decizia atacată și
trimite cauza, spre competentă soluționare, Tribunalului Dolj.
Admite cererea de intervenție
accesorie în interesul recurentului-pârât, formulată de intervenientul P.G.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 aprilie 2005.