ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6809/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6809/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra conflictului de competență de
față.
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele :
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Judecătoriei Buftea la data de 3 noiembrie 2000, reclamantul Ministerul de
Interne (devenit ulterior Ministerul Administrației și Internelor) a chemat în judecată
pârâții Comisia Județeană Ilfov pentru aplicarea Legii nr. 18/1991, V.I., V.M.,
S.G., L.M., M.A. și M.V., solicitând ca prin sentință să se dispună anularea
titlului de proprietate nr. 39227 din 16 ianuarie 1998 prin care s-a
reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 1 ha, situată în satul
Pipera, comuna Voluntari și să se dispună interdicția înstrăinării acestui
teren, cu menționarea opoziției în Cartea Funciară.
Prin sentința civilă nr. 1223 din 20
aprilie 2001, Judecătoria Buftea a respins acțiunea ca neîntemeiată, reținând în
esență că actul a cărui anulare se solicită a fost întocmit cu respectarea
condițiilor prevăzute de lege și nu s-a făcut dovada că acesta ar fi făcut
parte din domeniul public al statului.
Apelul declarat de reclamant împotriva
acestei sentințe a fost admis prin decizia civilă nr. 645 din 2 aprilie 2002
pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, dispunându-se
schimbarea sentinței în sensul admiterii primului capăt de cerere.
Pârâții persoane fizice au formulat
recurs, care le-a fost admis prin decizia civilă nr. 2494 din 10 noiembrie 2003
a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, a fost anulată decizia
atacată, reținându-se cauza pentru rejudecarea apelului.
Ulterior, prin decizia civilă nr. 1217
din 4 iunie 2004, Curtea de Apel București a admis excepția necompetenței
materiale a instanței și și-a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului București, motivând că în conformitate cu art. III din
Legea nr. 195/2004, hotărârile pronunțate de judecătorii în primă instanță în
materia fondului funciar sunt supuse apelului la tribunal și recursului la
Curtea de Apel, pe de altă parte, în alin. (2) al aceluiași text se arată că
apelurile aflate pe rolul Curților de apel la data intrării în vigoare a legii
se trimit la tribunal.
Cauza a fost înregistrată pe rolul
Tribunalului București, secția a IV-a civilă, sub nr. 1364 din 23 iulie 2004.
La termenul de judecată de la 15
septembrie 2004, tribunalul, din oficiu, a invocat excepția necompetenței sale
materiale, pe care a admis-o, stabilind că rejudecarea apelului trebuie să se
facă de către Curtea de Apel București, constatând ivit conflictul negativ de
competență, instanța a făcut aplicarea art. 20-22 C. proc.civ. și a sesizat
Înalta Curte în vederea pronunțării unui regulator de competență.
Examinându-se acest aspect, se constată
că, în speță există o situație atipică dar care nu contrazice principiul
instituit prin art. III din Legea nr. 195/2004. Litigiul s-a soluționat în
recurs prin pronunțarea unei decizii intermediare care a reținut cauza pentru rejudecarea
apelului, ceea ce conduce la concluzia competenței materiale a Curții de Apel
ca instanță de recurs ce rejudecă apelul. În situația,
per absurdum
, în
care tribunalul ar rejudeca apelul (deși prin decizia dată în recurs nu s-a
dispus casarea hotărârii din apel și trimiterea cauzei spre rejudecare, ci s-a
anulat decizia cu reținerea cauzei spre rejudecarea apelului în cadrul
recursului), s-ar da posibilitatea părților să atace hotărârea ce se va
pronunța din nou cu recurs, în loc să fie pronunțată o decizie irevocabilă de
către Curtea de Apel, ceea ce este inadmisibil.
Așa fiind, Înalta Curte va constata
competența de soluționare a apelului de către Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă, ca instanță de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește
competența de soluționare a apelului formulat de L.M., V.I., V.M., S.G., M.A. și
M.V. în favoarea Curții de Apel București, secția a III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 3 decembrie 2004.