ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 668/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 668/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ la data de 15 octombrie 2003, reclamantul I.N.
a solicitat în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Caraș Severin,
anularea hotărârii nr. 2326 din 19 februarie 2003, emisă de pârâtă și
recunoașterea drepturilor instituite prin Legea nr. 309/2002.
Curtea de Apel București,
căreia i s-a adresat inițial, reclamantul, prin sentința civilă nr. 1790 din 30
octombrie 2003, și-a declinat competența în favoarea Curții de Apel Timișoara.
La data de 24 noiembrie 2003
a survenit decesul reclamantului, procesul fiind continuat de soția
supraviețuitoare, I.M., care a formulat în nume propriu, cerere pentru
recunoașterea drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, care prevăd
acordarea unei indemnizații lunare egală cu 50% din indemnizația ce s-ar cuveni
soțului decedat.
Prin sentința civilă nr. 323
din 9 iunie 2004, Curtea de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ, a admis acțiunea reclamantei I.M., a anulat hotărârea nr. 2326
din 19 februarie 2003, emisă de pârâtă, pe care a obligat-o să emită o nouă
hotărâre prin care să-i recunoască reclamantei, drepturile prevăzute de lege,
pentru perioada aprilie 1953 - aprilie 1956, începând cu decembrie 2003.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că din copia livretului militar, fișa de evidență
militară și adresa Centrului Militar Caraș Severin a rezultat că pe toată
durata serviciului militar, de la încorporarea în aprilie 1953, până la lăsarea
la vatră, în aprilie 1956, soțul reclamantei a fost folosit ca „mână de lucru”,
încadrându-se în cerințele Legii nr. 309/2002.
Instanța de fond a mai
reținut că I.M., în calitate de soție supraviețuitoare, urmează să primească
50% din indemnizația cuvenită soțului, cu condiția să nu se fi recăsătorit după
decesul soțului.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Caraș Severin, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
În esență, se susține că
instanța de fond a apreciat în mod greșit că soțul reclamantei întrunea
condițiile cerute de Legea nr. 309/2002, pentru a putea beneficia de drepturile
conferite de acest act normativ.
Recurenta susține că,
potrivit Legii nr. 309/2002, beneficiarii acestui act normativ trebuie să
îndeplinească cumulativ următoarele condiții:
titularul dreptului să
fie cetățean român;
să fi efectuat stagiul
militar în detașamente de muncă;
detașamentul să fi făcut
parte din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii;
stagiul militar să fi
fost efectuat în perioada 1950 - 1961.
Recurenta a susținut că
soțul reclamantei nu a îndeplinit condiția să fi satisfăcut stagiul militar
într-un detașament de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii
și, pe cale de consecință, nici soția supraviețuitoare nu poate beneficia de
drepturile acordate de Legea nr. 309/2002.
Examinând sentința atacată,
în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum și
cu dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este nefondat,
pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Potrivit prevederilor art. 1
din Legea nr. 309/2002 privind recunoașterea și acordarea unor drepturi,
persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcției Generale a
Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961, beneficiază de prevederile acestei
legi, cetățeanul român, care a efectuat stagiul militar în detașamentele de
muncă, în perioada menționată.
În speță, din documentele de
evidență militară ale soțului reclamantei rezultă că acesta a lucrat în timpul
stagiului militar, fiind folosit ca „mână de lucru”, în perioada aprilie 1953 -
aprilie 1956.
Or, câtă vreme este dovedită
împrejurarea că persoana în cauză a prestat muncă în timpul stagiului militar,
într-o unitate organizată în acest scop, nu există nici un temei de a-l excepta
de la recunoașterea drepturilor sale.
Faptul că se contestă de
către recurentă, apartenența detașamentelor de muncă la Direcția Generală a Serviciului Muncii, invocându-se tutela altor ministere, nu prezintă
importanță în soluționarea cauzei, deoarece s-ar ajunge la nesocotirea scopului
reparator al legii, și anume, acela de a recompensa persoanele care au fost
obligate să presteze o muncă ordonată de regimul acelei epoci, pe anumite
criterii, în perioada în care soțul reclamantei trebuia să efectueze stagiul
militar.
Potrivit dispozițiilor art. 3
din Legea nr. 309/2002, reclamanta beneficiază de 50% din indemnizația care i
s-ar fi cuvenit soțului decedat, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
În consecință, recursul
urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Caraș Severin împotriva sentinței civile nr. 323
din 9 iunie 2004, a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de
contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 februarie 2005.