ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4897/2004

Asupra recursului în anulare de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele:

H.S.M. a chemat în judecată

Tribunalul Satu Mare în calitate de ordonator secundar de credite și Ministerul

Justiției ca ordonator principal de credite solicitând obligarea pârâților la

restituirea sumelor încasate prin reținerea nelegală, pe statul de plată, a

procentului de 7% din salariu, procent reprezentând contribuția pentru

asigurări sociale de sănătate pe perioada 1 ianuarie 2000-1 martie 2001 cu

aplicarea coeficientului de inflație la data executării hotărârii.

Prin întâmpinare, Ministerul

Justiției în nume propriu și în calitate de reprezentant al Tribunalului Satu

Mare a invocat lipsa calității procesuale pasive pe considerentul că pe de o

parte sumele în discuție au fost reținute de tribunal cu care reclamanta avea

raporturi de muncă, iar pe de altă parte că tribunalul a avut doar rolul de

intermediar între reclamantă și C.A.S.A.O.P.S.N.A.J., sumele reținute fiind

virate lunar acestei instituții conform contractului de asigurare.

Totodată, pârâții au formulat și o

cerere de chemare în garanție a C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. pentru ca în cazul în care

se va admite acțiunea să se dispună prin aceeași hotărâre obligarea chematei în

garanție să le restituie sumele de bani ce reprezintă contribuția la fondul

asigurărilor sociale de sănătate a reclamantei restituirea acestor sume urmând

să fie reactualizată.

Tribunalul Satu Mare, prin sentința

civilă nr. 190/D din 18 iulie 2002 a admis acțiunea și a obligat pârâții

Ministerul Justiției și Tribunalul Satu Mare să restituie reclamantei suma

reținută în procent de 7% din salariu pe perioada 1 ianuarie 2000-1 martie 2001

cu aplicarea coeficientului de inflație la data executării hotărârii,

reprezentând prima pentru asigurări de sănătate.

A respins cererea de chemare în

garanție formulată de Ministerul Justiției și Tribunalul Satu Mare.

Curtea de Apel Oradea, secția

civilă, prin decizia nr. 1323 din 20 noiembrie 2002 a admis recursul promovat

de Ministerul Justiției împotriva sentinței civile nr. 190 din 18 iulie 2002 a

Tribunalului Satu Mare pe care a modificat-o în sensul că a admis cererea de

chemare în garanție formulată de Ministerul Justiției și Tribunalul Satu Mare

în sensul obligării C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. să restituie suma reținută în procent

de 7% din salariu pe perioada 1 ianuarie 2000 – 1 martie 2001 cu aplicarea

coeficientului de inflație la data executării reprezentând prima de asigurări

de sănătate.

Instanțele au reținut în esență că

în conformitate cu prevederile art. 99 alin. (1) din Legea nr. 92/1992

magistrații în activitate sau pensionarii, precum și soțul sau soția și copii

aflați în întreținerea acestora, beneficiază în mod gratuit de asistență

medicală, medicamente și proteze legea necondiționând acordarea asistenței

medicale gratuite de plata unor contribuții de asigurări sociale de sănătate.

Împotriva ambelor hotărâri, în

temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ. a declarat recurs în anulare Procurorul

General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție motivat

de faptul că au fost pronunțate cu încălcarea prevederilor art. 1 alin. (2)

art. 4, art. 6, art. 52 și art. 55 din Legea nr. 145/1997 din care rezultă că

magistrații nu făceau parte din categoriile de persoane exceptate de la plata

contribuției pentru fondul asigurărilor sociale de sănătate.

Recursul în anulare este fondat.

În adevăr, potrivit art. 99 din

Legea nr. 92 din 4 august 1992 pentru organizarea judecătorească, deja evocat

magistrații în activitate sau pensionarii, precum și soțul sau soția și copiii

aflați în întreținerea acestora beneficiază în mod gratuit de asistență

medicală, medicamente și proteze.

Această gratuitate nu echivalează și

cu scutirea de plata contribuției bănești lunare pentru asigurările sociale de

sănătate, care constituie o obligație distinctă.

Gratuitățile prev. de Legea nr.

92/1992 în art. 99 (pentru magistrați) și art. 141 (pentru personalul auxiliar)

se acordă numai în condițiile cuprinse în Legea nr. 145/1997 care, la art. 1

alin. (2) și art. 4 instituie regula generală a obligativității asigurării.

De la această regulă generală

obligatorie există excepțiile privitoare la persoanele scutite de plata

contribuției pentru asigurările sociale de sănătate, prev. în art. 6 și art. 55

din Legea nr. 145/1997.

În conformitate cu art. 52 din lege,

persoana asigurată are obligația unei contribuții bănești lunare pentru

asigurările sociale de sănătate, cu excepția persoanelor prev. la art. 6 și art.

55.

Întrucât magistrații nu sunt

menționați printre persoanele exceptate de la plata acestei contribuții greșit

instanțele au admis acțiunea reclamantei.

Față de cele ce preced, recursul în

anulare urmează a fi admis, a casa hotărârile atacate și în fond a respinge

acțiunea ca și cererea de chemare în garanție, respectiv cererea de suspendare

a executării hotărârilor criticate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul în anulare declarat de

Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și

Justiție împotriva deciziei civile nr. 1323/R din 20 noiembrie 2002 a Curții de

Apel Oradea, secția civilă, și a sentinței civile nr. 190/D din 18 iulie 2002 a

Tribunalului Satu Mare.

Casează hotărârile atacate și, în fond,

respinge acțiunea reclamantei H.S.M., ca nefondată. Respinge cererea de chemare

în garanție formulată de pârâții Ministerul Justiției și Tribunalul Satu-Mare

împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. ca rămasă fără obiect.

Respinge cererea de suspendare a

executării hotărârilor atacate prin recursul în anulare ca rămasă fără obiect.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 iunie 2004.